农村合作医疗刚交完不能退。医疗保险的作用如下：

1、有利于提高劳动生产率，促进生产的发展；

2、调节收入差别，体现社会公平性；

3、维护社会安定的重要保障；

4、促进社会文明和进步的重要手段；

5、推进经济体制改革特别是国有企业改革的重要保证。

新型农村合作医疗是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。其采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。

农村合作医疗住院报销比例

（一）农村合作医疗起付线

一级及以下医疗机构600元、二级及以上医疗机构800元、市外二级及以上医疗机构1000元、同一医保年度内第二次住院的，起付标准以入住医院起付标准的50％计算、第三次住院起不再计算起付标准。

（二）农村合作医疗报销比例

1．未成年人农村合作医疗报销比例

可报医疗费用农村合作医疗报销比例

起付线以上—10000元75％

10000元以上—30000元80％

30000元以上至可报费用最高限额90％

市内二级定点医疗机构100％

三级定点医疗机构80％

市外二级及以上定点医疗机构75％

2．成年人农村合作医疗报销比例

医院等级农村合作医疗报销比例

市内一级及以下定点医疗机构80％

市内二级定点医疗机构75％

市内三级定点医疗机构60％

市外二级及以上定点医疗机构55％

《中华人民共和国社会保险法》第二十三条职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。

无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。

《中华人民共和国社会保险法》第二十四条国家建立和完善新型农村合作医疗制度。

新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。

《中华人民共和国社会保险法》第二十五条国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。

城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。

享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。