一、政府没有征地批文可以征收土地吗

对土地进行征收拆迁的，如果没有批文的情况下，是不能征收土地拆迁房屋的，如果强拆的就是违法犯罪的行为，要承担法律责任。

《土地管理法》第七十七条规定：

第七十七条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。

《土地管理法》第七十八条规定：农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。

二、乡政府可以按情况征地吗

我国《中华人民共和国土地管理法》第六十一条规定：“乡(镇)村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡(镇)人民政府审核，向县级以上土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”

第六十二条也规定：“农村村民一户只能拥有一处，其的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

农村村民建住宅，应当符合乡(镇)，并尽量使用原有的和村内空闲地。

农村村民，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”

第二十五条规定：“方案经依法批准后，由被所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关的用途、范围、面积以及、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。

被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征用土地的和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施。”

根据以上法律规定，乡镇建设、农村村民。经乡(镇)人民政府审核年，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，由县级以上地方人民政府批准。所以，乡镇政府及村级组织是没有批准征用农民土地的权利的。

第七十八条规定：“无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。