认定挪用公款行为应注意的问题：

1、考察行为人是否属于具有刑事责任能力、达到刑事责任年龄；

2、考察行为人是否实施了挪用公款行为，挪用公款的行为是否属于依法从事公务过程中实施的；

3、考察挪用公款的行为，是否具有三性。

4、考察所挪用的款项是否属于公款范围。

一、私人企业公款挪用怎么量刑

私人企业公款挪用量刑标准，需要根据挪用的具体金额进行确定。分别是：

（1）挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；

（2）情节严重的，处五年以上有期徒刑；

（3）挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

挪用公款罪的构成要件是：

（1）挪用公款罪侵犯的客体，主要是公共财产的所有权，同时在一定程度上也侵犯了国家的财经管理制度；

（2）挪用公款罪的主体是特殊主体，即国家工作人员具有特定性和公务性；

（3）挪用公款罪的客观方面表现为行为人实施了利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动；

（4）挪用公款罪在主观方面是直接故意。

二、挪用资金罪与挪用公款罪的区别是什么

根据相关法律的规定，挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的；

或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过3个月未还的行为。

挪用资金罪与挪用公款罪在客观上都表现为利用职务上的便利挪用资金的行为，在主观上都是挪用的故意，有时犯罪对象也可能都是公司、企业或者其他单位的资金。

这两种犯罪也有以下主要区别：

(1)侵犯的客体和犯罪对象不同。挪用资金罪侵犯的客体是公司、企业或者其他单位的资金的使用权，对象是公司、企业或者其他单位的资金，其中，既包括国有或者集体所有的资金，也包括公民个人所有、外商所有的资金。

挪用公款罪侵犯的客体是公款的使用权和国家机关的威信、国家机关的正常活动等，既有侵犯财产的性质，又有严重的渎职的性质，

(2)犯罪主体不同。挪用资金罪的主体是公司、企业或者其他单位的工作人员，但国家工作人员除外。

挪用公款罪的主体是国家工作人员，包括国家机关中从事公务的人员，国有公司、企业事业单位、人氏团体中从事公务的人员；

国家机关、国有公司、企业事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员。

要知道，成立挪用资金罪，也是需要达到一定的立案标准，否则的话公安机关不会以刑事犯罪立案侦查。

三、挪用公款罪的构成要件及处罚标准是什么

挪用公款罪的构成要件是：1.本罪侵犯的客体是复杂客体，即同时侵犯了公务行为的廉洁性和公款的所有权的部分权能。2.客观方面表现为国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大、进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过3个月未还的行为。3.犯罪主体是特殊主体，即必须是国家工作人员，其范围由刑法第93条确定。4.主观方面是故意，即行为人明知是公款而故意违反有关规定挪用，故意的内容是将公款挪作他用而不是非法占有。