根据中国社会科学院2010年对全国43个地方政府拆迁信息透明度的调查，**财亮律师事务所律师王*亮表示，核心信息的公开率不到20%

，32个地方政府网站有拆迁信息栏目，占74.4%。

在拆迁主管部门的网站上，24（55%）提供可以有效打开的拆迁信息栏目，15（15）提供拆迁公告信息和监管信息，7（7）只提供一种信息。

王*亮认为，拆迁纠纷基本上是拆迁信息不透明造成的。虽然不少地方政府负责拆迁的部门也公开了拆迁通知，但有用的信息却很少，如规划信息、征地程序、补偿条款等。

根据社科院的调查，在搜索了43个地方政府官方网站、拆迁主管部门网站或拆迁信息网站后，有26个网站提供了有效的拆迁公告信息，但只有7个地方政府能够标明拆迁部门等核心信息信息在标题中为拆迁公告信息，其余仅在标题中提供拆迁公告编号。在拆迁通知书中，能提供拆迁面积示意图的房屋只有3栋。

有20个地方政府可以在各自的网站上提供拆迁补偿的指导标准；有5个地方政府以文字和图表的形式解释拆迁过程，有9个地方政府只采用一种方式解释。

另外，14家公司能有效提供拆迁公司资质信息，13家公司能提供拆迁评估公司信息。在安置房方面，只有4个地方政府可以在网站上提供位置信息，4个地方政府可以提供价格信息。

规划补偿信息最不愿公开

据了解，中国社科院上述调查只是针对拆迁主管部门主动公开信息。事实上，大量拆迁信息需要通过被拆迁人或律师提出的信息公开申请获取。这种信息透明度仍然不容乐观。

代理过多起拆迁案件的张*奎律师告诉记者，拆迁现场的规划信息是拆迁通知中最模糊的信息，也是最多变的。拆迁公告中的规划信息公开内容多为“因城市规划变更和公共利益需要”，有的直接以“因经济发展和城市发展需要”搪塞。规划的科学性和拆迁的可行性没有讨论。公民申请规划信息公开也很难，主管部门往往以各种借口拒绝。此外，规划信息中“为了公众利益”的承诺往往是为了商业发展。

**龙安律师事务所律师陈旭坦言，房屋拆迁预算信息是很多地方政府最不愿公开的信息，而补偿恰恰是最容易引发矛盾纠纷甚至恶性拆迁事件的导火索。据陈旭分析，房屋拆迁预算信息难以公开的原因是权力寻租预留的空间。但《政府信息公开条例》也为房屋拆迁预算信息提供了法律依据。根据《政府信息公开条例》第十一条规定，“县级以上人民政府公开的重点政府信息，应当包括土地征收、房屋拆迁补偿费、补助费的分配和使用情况。

新拆迁条例明确了公开范围

政府信息公开条例起草人之一、北京大学法学院教授王*锌，他告诉记者，新颁布的拆迁新规对政府部门应该公开的拆迁信息给出了明确明确的“标准答案”。在征收补偿方案方面，市、县人民政府不仅要公布征收补偿方案，还要及时公布征求意见和根据民意进行修改的情况；在征收决定方面，市、县人民政府应当及时公布；在房屋调查结果方面，市、县人民政府应当及时公布，房屋征收部门应当公布房屋权属、位置、用途等调查结果，房屋征收范围内的房屋使用和建筑面积向被征收人公布；征收补偿方面，房屋征收部门应当向房屋征收范围内的被征收人公布住户补偿情况。

在中国城市化进程中，几乎一有拆迁、上访，甚至恶性事件就有纠纷，最重要的原因就是赔偿。”如果政府对拆迁信息的公开奏效，可能会成为被拆迁人与政府对话的渠道”，汪洋认为，地方政府的拆迁信息公开程度直接决定了新拆迁条例在实践中的实施权威性。