受限于原有的法律规定，长期以来，中国环保部门的处罚力度、执法手段都相当有限，相对于公安甚至税务和工商部门来说，环保部门一直都是一个软衙门，难以震慑日益猖獗的环境违法行为。2014年4月24日，十二届全国人大八次会议闭幕，会议以151条赞成、3票反对、6票弃权，表决通过了新修订的《中华人民共和国环境保护法》，至此，这部中国环境领域的基本法，完成了25年来的首次修订。从修正到修订，这部新《环境保护法》历经四次审议，于2015年1月1日起施行。

忧桑—罚款、搬迁、关停

新出台的《环境保护法》，提供了一系列足以改变现状、有针对性的执法利器。其中，一则是新增按日计罚的制度，即对持续性的环境违法行为进行按日、连续的罚款。这意味着，非法偷排、超标排放、逃避检测等行为，违反的时间越久，罚款越多。

政策出炉后，已有部分企业尝到苦头，如，1月20日，重庆市永川区的重庆紫光化工股份有限责任公司，违法排污拒不改正，被按日累加计罚，共罚款110万；因原厂址存在土壤污染问题，永川区环保局要求其在2014年12月30日前治理达标。该公司治理工作较为缓慢，时至今日仍未达标。不过这属于历史遗留问题，并非生产过程中新产生的污染。区环保局方面表示，将继续严格监督该公司进行治理。

另外，1月27日，济南环保局开出首张按日计罚罚单，济南XX化工因氮氧化物超标被责令整改后仍不改正被罚，罚款金额达56万元；济南市环保局要求，XX化工除了缴纳罚款外，还必须在今年2月初建成投运锅炉脱硝设施，实现氮氧化物达标排放。限期治理期间，一旦发现超标排污，将依法严肃处理。

此前不久，济南EE化肥有限责任公司、AA集团有限公司、济南BB置业有限公司、济南CC置业有限公司和山东DD西区置业有限公司等五家企业，因拒不执行已生效的环境行政处罚决定，已被济南市环保局在网上公开曝光，并依法移送至济南市中级人民法院强制执行。

在新《环保法》正式实施、国内环保力度趋严的形势下，作为另一大污染高发区的化工行业，也面临着前所未有的环保高压，除了遭到罚款外，行业中一些利润薄弱、环保成本高的企业，正面临搬迁甚至是关停的危局。

某化工网站主编表示，如果按照最严格的环保标准来考核，化工行业达标合格的企业不超过30%。在实际情况中，化工企业主要是工业三废的排放，但是对于化工企业的环保监测是很难的。大型企业的排放量比较大，容易被监测到，而且大企业也会有专门的净化车间。但是小企业往往是直接排放的，因为小企业的排放量比较小，所以小企业的三废排放常常是被忽视的。

为了应对环保监管重压，化工行业出现了环保迁移的现象。某化工网站主编介绍道，我最近做了一些环保方面的调研，可以看到在新《环保法》实施之前，各地对于环保问题已经给予了比较严厉的整治。对于一些环保问题比较突出的企业，要么是关停要么就被迫转到环保压力相对不是那么大的地区。所以现在环保迁移是比较热的现象，并且出现了几个走势：一是南区北移，之前在江苏浙江的企业比较多，现在向北迁移；二是东区西移，华东地区的化工企业在西部建厂；三是高区低移，之前环保成本比较高的产品不做了，向环保压力小的产品转移。

值得注意的是，业内普遍认为，在新《环保法》运行之前，国家对化工行业的环保要求早已提高。卓创资讯化工行业分析师表示，近一两年，从审批上就可以看出来监管更严了，国家对于一些高污染的项目已经不进行审批了。尤其是一些比较敏感的区域，控制已经比较明显了。一些大型化工企业之前已经持续在环保上增加投入。齐翔腾达董秘周洪秀表示，随着生产规模的增加，公司对环保的投入也在一直增加。而且公司所有的项目都是三同时，即坚持环保设施和生产装置建设同时设计、同时施工、同时使用。

有欢喜——社会责任感油然而生

安全对于每个人来说都不会陌生，而对一个化工企业来说，它包含的意义尤为深刻。化工企业的工作人员每天都在生产一线，时时处处谈到的都是安全，它带给了企业发展的美好前景，同时又凝聚了太多人的牵挂和责任，每一个化工企业的建设者都能感受到这份责任的重大。化工生产具有易燃、易爆、有毒、腐蚀性强，高温、高压操作，生产工艺复杂等特点，稍有不慎很容易发生火灾、爆炸事故，造成较大的经济、财物损失和名誉影响。因此，搞好化工企业的安全生产，不仅关系到企业的正常生产和职工的人身安全，还关系到企业的生存发展和社会秩序的稳定。

在新环保政策出台的前后，不少化工企业纷纷行动起来，学习新环保法。

在政策未出台前，部分化工企业要求全体员工提前学习新环保法，目的是让员工认真掌握政策知识，并在工作中严格遵循环保政策进行生产工作。如，先锋化工公司邀请昆明市环境保护局法律顾问、云南钱律师对公司全体员工进行宣传培训。培训让大家更清楚地认识到公司的生产过程，不依法保护环境，不仅要付出巨大的经济代价，更要受到法律严厉的制裁。

新环保政策出台后，方大锦化化工科技股份限公司举办新《环境保护法》专题培训讲座，讲座结束后，参加培训的人员表示一定要学习好、掌握好、传达好新《环境保护法》的内容，做到知法、守法、不违法，切实履行好自己的责任和义务，为降低企业环境污染风险，实现达标排放做出自己的贡献。

YY化工认为，化学行业的发展反映了人类对化工产品的需求日益增加，化学工业在人类社会生活中的作用愈来愈重要。化工企业要从积极的方面去应对新《环保法》对行业、对公司的影响，才能利好于行业的健康发展。