今年来,我国对人口流动的管辖不是十分严格,导致沿海经济发达地区涌入了大量的外地人士。我们知道,外地人在某城市长期生活或者务工,是需要办理暂住证的,否则是会被罚款的。但就目前来说,有些地方取消了暂住的办理,要求直接办理居住证,南京是其中一种城市。具体来说,南京取消暂住证的具体规定是怎样的?
一、南京取消暂住证的规定
2015年6月15日起,南京200万流动人口将正式告别暂住证,迈入居住证时代,年满16周岁、拟在南京居住6个月以上的流动人口均可免费申领居住证。办理居住证的流动人口可享有在居住地申领机动车驾照、办理机动车注册登记手续等公共服务,未来还将增加更多权利。
按照要求,居住证持有人在居住地连续居住的,应在居住每满1年的最后1个月内到居住地公安派出所受理点办理签注手续;逾期未办理签注手续的,居住证使用功能自动中止。目前已办理的暂住证,有效期在2015年12月31日内的,在有效期内仍可正常使用;凡有效期超过2015年12月31日的,须提前到实际居住地公安派出所居住证受理点换领居住证;2016年1月1日起,南京全市范围内的暂住证作废,不再作为持证人办理其他事项的凭证。
二、何为居住证?
所谓居住证,通俗地说,就是我国一些城市借鉴发达国家“绿卡”制度做出的尝试,可以理解为“给不了城市户口先给市民待遇”。江苏在10年前就开始进行户籍改革探索,取消了农业户口与非农户口,统一登记为居民户口。2013年10月,省政府正式出台流动人口居住管理办法,开始推进居住证取代暂住证,最初在苏州等地试点。去年12月,省政府出台《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,明确了全面实施居住证制度。
三、居住证对外来人口有什么好处?
第一,享受与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利,比如在居住地申领机动车驾照、办理机动车注册登记手续等。
第二,以连续居住年限、就业年限和参加社会保险年限等为条件,逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资源、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利。
第三,结合随迁子女在当地连续就学年限等情况,逐步享有随迁子女在当地参加中考、高考的资格。
四、居住证与暂住证有什么不同?只能在南京使用吗?
与手工填写的纸质暂住证不同,新换发的居住证采用IC卡形式,大小与身份证相同,上面印有持证人姓名、身份证号码、户籍所在地、照片等相关信息。未来,居住证全省通用,也就是说,在南京办理居住证后,如果移居到省内其他12个省辖市,只需到居住地办理点更新居住地址即可,不需要重新办证。
在南京务工的外地人,无需办理暂住证,对于刚到南京的朋友,需要直接办理居住证;对于已经办理暂住证的,时效时间为2016年初。也即目前,在南京是不能在办理暂住证的,这也意味着,外地人与本地人有同等的福利待遇。
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