未经烟草专卖行政主管部门许可，无生产许可证、批发许可证、零售许可证，而生产、批发烟草制品，以个人非法经营数额达5万元，或者违法所得数额满1万元为基准，法定基准刑为有期徒刑一年。

非法经营烟草经营数额个人五万以上、单位五十万以上的涉嫌非法经营罪，经营数额成到二十万，依法可处五年以下有期徒刑或拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。

具体量刑要根据案件的实际情况，自首、立功、坦白、积极退脏可以从宽处罚。

一、办烟草证需要什么条件

（一）烟草证的办证条件

《烟草专卖许可证管理办法》（行政规章）第十四条申请烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：

1、有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；

2、有与住所相独立的固定经营场所；

3、符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；

4、国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

（二）烟草证的提交材料

1、《烟草专卖零售许可证申请（换证）审批表》；

2、工商营业执照副本复印件；

3、法定代表人（负责人）或经营者身份证复印件；

4、许可证正副本（新开业的不用提交）。

二、非法经营烟草专卖品数额认定

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定：

1、非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的情节严重：

（1）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；

（2）非法经营卷烟二十万支以上的；

（3）曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。

2、非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的情节特别严重：

（1）非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；

（2）非法经营卷烟一百万支以上的。

3、非法经营烟草专卖品，能够查清销售或者购买价格的，按照其销售或者购买的价格计算非法经营数额。无法查清销售或者购买价格的，按照下列方法计算非法经营数额：

（1）查获的卷烟、雪茄烟的价格，有品牌的，按照该品牌卷烟、雪茄烟的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的零售价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度卷烟平均零售价格计算；

（2）查获的复烤烟叶、烟叶的价格按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烤烟调拨平均基准价格计算；

（3）烟丝的价格按照第（2）项规定价格计算标准的一点五倍计算；

（4）卷烟辅料的价格，有品牌的，按照该品牌辅料的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟草行业生产卷烟所需该类卷烟辅料的平均价格计算；

（5）非法生产、销售、购买烟草专用机械的价格按照国务院烟草专卖行政主管部门下发的全国烟草专用机械产品指导价格目录进行计算；目录中没有该烟草专用机械的，按照省级以上烟草专卖行政主管部门出具的目录中同类烟草专用机械的平均价格计算。