土地出让金不是简单的地价。对于住宅等项目，采用招标、拍卖的方式，可通过市场定价，土地出让金就是地价。可是对于经济适用房、廉租房、配套房等项目，以及开发园区等工业项目，往往不是依靠完全的市场调节，土地出让金就带有税费的性质，是定价。

土地出让金又可分为地面价与楼面价两种计算方法，地面价为每平方米土地的单价，即以出让金总额除以土地总面积；楼面价为摊到每平方米建筑面积的地价，即以出让金总额除以规划允许建造的总建筑面积。投资者往往以楼面价来计算投资效益。因为地面价不能反映出土地成本的高低，只有把地价分摊到每平方建筑面积上去核算，才有可比性，也易于估算投资成本，进行估算投资效益。一般认为建高层可摊属地价，实际上并非如此。因为土地出让金是按建筑面积计收的。

土地出让金的支付方式，如果是外商投资或中资企业开发外销房的，要以外汇支付，如是中资企业开发内销房或外资企业开发内销房的，可以人民币支付。也有的实物支付的方式，如投资者得到一块土地，以建造一座立交桥、一条道路或一个停车库等建筑物来偿还地价。

一、房改房转让要交土地出让金吗

房改房具有经济适用房的性质，土地是通过划拨方式取得的，房改房要取得完整产权才能交易的，要取得完整的产权是需要补交土地出让金的。

《经济适用住房管理办法》

第三十条

经济适用住房购房人拥有有限产权。

购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。

购买经济适用住房满5年，购房人上市转让经济适用住房的，应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，具体交纳比例由市、县人民政府确定，政府可优先回购；购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。

上述规定应在经济适用住房购买合同中予以载明，并明确相关违约责任。

二、房子过户需要哪些费用

买房人需缴纳税费

1、契税：房款的1．5％（面积在144平米以上的需要缴纳3％）

2、印花税：房款的0．05％

3、交易费：3元／平方米

4、测绘费：1．36元／平方米

5、权属登记费及取证费：一般情况是在200元内

卖房人需缴纳税费

1、印花税：房款的0．05％

2、交易费：3元／平方米

3、营业税：全额的5．5％（房产证未满5年的）

4、个人所得税：房产交易盈利部分的20％或者房款的1％（房产证满5年并且是唯一住房的可以免除）

商业拍卖房子过户需缴纳税费

1、成交价3％的契税

2、手续费：5元／㎡的交易费，550元／套的登记费

3、成交总价万分之五的印花税

4、差价30％－60％的土地增值税

5、差额的5．55％营业税以及附加

6、差价20％的个人所得税

这样算下来，一套商铺在转让时产生的税费至少高达差价的40％以上，相对普通住宅，交易成本要大得多。