老板不发工资，劳动者不可以罢工。

1、老板不发工资劳动者可以到当地劳动局内设机构劳动仲裁委员会申请劳动仲裁，或向劳动监察机构进行投诉，由其责令用人单位改正；

2、如果对仲裁结果不服，可以依法向人民法院提起诉讼。

用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：

1、未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；

2、未及时足额支付劳动报酬的；

3、未依法为劳动者缴纳社会保险费的。

老板不发工资，怎么办

对于拖欠工资的人，劳动者可以到劳动部门的安全监察大队投诉，也可以直接申请劳动仲裁。首先，到市区劳动局投诉拖欠工资的公司。劳动监察队将要求您提交案件情况并留下您的基本信息。然后劳动监察部门会根据相应的情况到公司调查并了解相关情况，劳动监察部门会出面调解并对公司的行为提出警告。违反劳动法，拒绝执行的公司将被执行。单位拖欠工资在我们的社会生活中已经成为了一个常见问题，亟需解决，可以通过以下方法解决：

（1）向劳动行政部门（通常是劳动监察大队）报告。

（2）也可以直接申请仲裁（一般的仲裁费用为200－300元，如果您在仲裁中获胜该仲裁费公司将全部负担）。

（3）如果您对仲裁结果不满意，您可以在收到仲裁结果后的15天内到法院起诉。

（4）在根据国家规定进行仲裁或诉讼的情况下，除了在规定时间内全额支付工人的工资外，员工还可以要求额外的经济补偿，即工资的25％。（具体法律依据见参考部分）

《劳动合同法》第八十五条规定：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：

（1）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；

（2）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；

（3）安排加班不支付加班费的；

（4）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

用人单位有下列情形之一的，劳动行政部门应当责令限期支付劳动报酬或者经济补偿金；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付差额；如果未在规定期限内付款，应责令雇主按照应付金额的50％或以上标准向雇员支付赔偿金：

（1）未按照劳动合同或者国家规定的规定全额及时支付劳动者的劳动报酬的；

（2）支付低于当地最低工资的工人工资；

（3）安排加班而不支付加班费；

（4）解除或者终止劳动合同，未按照本条例向劳动者支付经济补偿的。

《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。

《中华人民共和国劳动合同法》第九十一条用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：

（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；

（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；

（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；

（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。

《中华人民共和国劳动合同法》第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。

用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。