各区、县人民政府，市级有关部门，市商贸园管委会，市工业园管委会：

今年元月以来，我市道路交通事故频繁发生，特别是“1.27"和”2.29"两起特大交通事故，给人民生命财产造成很大损失。为深刻吸取教训，市政府决定，采取以下措施，切实加强水陆交通安全生产工作。

一、狠抓培训教育，努力提高驾驶人员素质。一是由公安交警负责，对全市所有客运车辆和市级机关驾驶员进行培训教育；二是由农机部门负责，对全市所有农用车驾驶员进行培训教育；三是由交通运管部门负责，对全市所有出租车驾驶员进行培训教育；四是由各有船乡、镇人民政府负责组织，交通海事部门参与，对所有客渡船的驾长进行培训教育。培训内容包括安全法律法规知识、安全常识、职业道德、驾驶技术等，特别是要以“1.27"、”2.29"两次特大事故血的教训为典型案例，对一线管理人员和驾驶人员进行触及灵魂的深刻教育。培训时间必须保证3天以上。培训前要先收回驾驶证，经过培训考核合格后，才能重新发给驾驶证。有关部门收取培训教育费用必须经物价部门核准，不得擅自提高标准，不得以此牟利。

二、整顿客运企业，落实企业责任主体。由市交通局负责，对全市客运企业进行一次全面的整顿。要从企业经济结构的深层次问题入手，帮助企业解决责任落实和制度落实等问题。

三、加大道路隐患整治力度，进一步改善道路安全条件。我市目前通车里程较长，但标志标牌不齐，路况差，危桥险路等隐患突出。公安交警部门要会同交通路政部门对全市干环公路标志标牌的设置进行一次集中检查，逐一提出整改方案，交有关责任单位限期整改、集中整改。各区、县也要按此方式组织力量加大对县、乡、村道的检查和整治力度，保证通车道路安全畅通，对目前尚不能通车的路段，要采取措施，禁止车辆通行。

四、坚决打击无证无牌车、报废车和非客运车辆载客。公安交警要组织警力，坚决打击无证无牌车辆进行客货运输；农机部门要组织监理人员，深入乡镇打击农用车非法载客；各乡镇人民政府要落实辖区管理责任，对辖区内无证无牌车、农用车载客的情况要底数清、情况明，并积极配合有关执法部门的工作，彻底清除无证无牌车和农用车载客的现象。公安交警部门和交通运管部门要集中对客运车辆（含出租车、面的车、公交车）的车况进行一次从严检查，凡车况不符合要求的，一律停开，该报废的立即报废。

五、加强水上安全管理，全面落实乡镇管船责任。各区、县人民政府要组织对有船乡、镇的水上安全工作进行一次全面检查：一是按照国务院、省政府的要求，全面落实乡、镇管船责任制。二是落实分管水上安全的乡镇领导、管船办、管船员等机构和职责。三是落实各项具体管理措施。

六、各级安监部门要加大监督力度，对有关部门的落实情况进行及时有效的监督。

二00四年三月四日