一、什么是非法集资
非法集资,是指单位或个人未依照法定程序,经有关部门批准,以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金,并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
二、非法集资的特点
判断某种行为是否属于非法集资,应从该行为是否符合非法集资特点入手。非法集资具有如下特点:
1.集资者不具备集资的主体资格。
2.承诺在一定期限内给出资人还本付息。
3.向社会不特定的对象筹集资金。
4.以合法形式掩盖其非法集资的实质。
三、非法集资的形式
非法集资涉及内容广泛,方式多种多样,除根据是否符合非法集资特点判断其行为性质外,还可以直接参照以下表现形式对号入座:
1.不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的,以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金;
2.以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金;
3.以代种植(养殖)、租种植(养殖)、联合种植(养殖)等方式非法吸收资金;
4.不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务为主要目的,以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金;
5.不具有发行股票、债券的真实内容,以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金;
6.不具有募集资金的真实内容,以假借境外基金发售虚构基金等方式非法吸收资金;
7.不具有销售保险的真实内容,以假冒保险公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金;
8.以投资入股的方式非法吸收资金;
9.以委托理财的方式非法吸收资金;
10.利用民间“会”、“社”等组织非法吸收资金;
11.以投资黄金等名义,以高利吸收社会公众投资;
12.以发展农村连锁超市为名,采用召开“招商会”、“推介会”等方式,以高息进行“借款”;
13.以投资养老公寓、异地联合安养等为名,以高利诱导加盟投资。
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