一、是否能报警不退定金

不退定金能报警的，但是报警无法从根本上解决问题，因为这属于民事纠纷，需要通过法律途径来解决。订金和定金是不一样的，定金不能退还，具有担保性质，但订金是可以退还的，是预付款。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条规定，起诉必须符合下列条件：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

二、定金的法律特征有哪些

1．定金具有从属性；

定金随着合同的存在而存在，随着合同的消灭而消灭。

2．定金的成立具有实践性；

定金是由合同当事人约定的，但只有当事人关于定金的约定，而无定金的实际交付，定金担保并不能成立。只有合同当事人将定金实际交付给对方，定金才能成立。

3．定金具有预先支付性；

只有在合同成立后，未履行前交付，才能起到担保的作用。因此，定金具有预先支付性。

4．定金具有双重担保性；

即同时担保合同双方当事人的债权。就是说，交付定金的一方不履行债务的，丧失定金；而收受定金的一方不履行债务的，则应双倍返还定金。

三、定金与订金合同区别

定金与订金合同区别如下：

1．二者产生的基础法律关系不同：定金合同相对于主合同而言是从合同，而订金的约定是主合同的组成部份。

2．二者的功能不同：订金不具有债的担保功能，订金的给付本身属于给付订金一方当事人履行债务的行为。

3．二者的作用不同：定金具有发挥制裁违约方，补偿守约方的功能；而订金一方违约，导致解除合同的情形时，收受订金的一方必须如数退还订金。

4．二者适用的范围不同：定金可适用各种合同；而订金只适用于金钱的给付为一方履行债务的合同中，多见于买卖合同、租赁合同、承揽合同等有名合同之中。

《中华人民共和国民事诉讼法》（2021修正）：第二编　审判程序 第十二章　第一审普通程序 第一节　起诉和受理 第一百二十六条　人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百二十二条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。