建设工程审计纠纷-法师兄

建设工程审计纠纷

来源：互联网时间： 2023-04-07 14:22:00 472 人看过

一、工程项目建设前期阶段审计职责范围

参加项目现场落实：依据使用单位项目申请报告，参加项目现场落实，以确定项目实施的必要性；参加项目论证会：对已经过现场落实的项目，依据基建科的施工方案，提供意见和建议，使施工方案技术上更加可行，经济上更加合理；审核工程预算、制定标底价：依据国家、集团公司的相关政策，基建科完善后的施工方案，审核企管科报送的预算书，以确定合理的工程造价。依据审核的工程预算价，结合工程情况制定标底，该标底经领导认可后，做为招(议)标标底价；以监督者身份参加工程招(议)价。

二、建设工程竣工验收及结算阶段审计职责范围

参加工程竣工验收；审核工程结算：依据企管科报送的工程资料、结算书，到施工现场进行实际查勘，按照国家、集团公司的相关政策审核结算书。

三、施工审计纠纷的原因

1、审计的概念：审计是独立检查会计账目，监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为。

结算的概念：是指施工单位(根据合同约定及其履行情况)向建设单位提出的最终价格。

决算的概念：是指建设项目或单项工程竣工后，由建设单位向国家报告建设成果和财务状况的总结性文件。

2、被审计单位和有关单位的范围，《审计法》第3章，第2、3、19、23、33、38条

3、审计机关的职责与权限：《宪法》第109条，《审计法》第3、4章《国家审计基本准则》第5章，第37、40、41条

4、纠纷成因分析：有关各方对审计监督权的认识偏差是导致审计纠纷的重要原因；审计机关的独立性得不到保证可能导致纠纷；工程造价的技术性问题。

四、施工审计纠纷处理途径

1、合同当事人可以选择的纠纷解决方式：和解、调解、仲裁、诉讼

2、审计活动当事人可以采取的纠纷解决途径：首先确认审计活动中各方的行政法主体资格；在行政法制监督关系中，被审计单位是行政主体，可得的救济权利和救济方式是申请行政复议；行政机关以外的金融机构、企事业单位作为被审计单位，是行政相对人，救济方式是行政复议或行政诉讼。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多工程审计纠纷相关文章

鉴定结论
建筑工程设计合同纠纷起诉要怎么做？

(一)立案工程合同纠纷在立案阶段，需要审查的除了《民事诉讼法》上规定的立案条件外，就案由、管辖等方面需要特别重视和加强审查。合同立案的审查主要包括两个方面，审查案由和审查管辖。1、审查案由实践中，大量建设工程施工合同纠纷是以其他类型合同形式出现。例如，名为合作建房实为建设工程施工合同的纠纷;名为房屋买卖实为建设工程施工合同的纠纷;名为建设工程施工合同而实为合资合作开发房地产合同纠纷。因此不仅要审查基础合同的形式，还要对基础合同的内容进行基本审查。2、审查管辖根据最高人民法院司法解释的规定，建设工程施工合同不再如一般不动产案件适用专属管辖规定，而是适用一般合同地域管辖，即由被告住所地或合同履行地法院管辖。在建设工程施工合同中，合同履行地就是施工行为地，一般是施工合同项下建筑物所在地。以合同履行地作为管辖地符合便于人民法院审理和便于人民群众诉讼的“两便原则”。但需要注意的是，作为一般合同地域管

2023-06-15

126人看过
房地产开发
什么是建设工程决算审计？建设工程决算审计的范围是什么

1、什么是建设工程决算审计？项目审计包括两种类型：工程造价审计和竣工决算审计。一般来说，成本审计是对单项工程和单位工程的成本进行审计，其审计过程与乙方决算编制过程基本相同，即按工程量定额。这是由成本工程师完成的。对于建设单位来说，由于成本审计只是对单项工程和单位工程的合同成本进行审计，一个建设项目的总支出是由多个单项工程和单位工程组成的，有很多支出，如前期开发费、项目管理费等。，它不需要成本审计，所以应该有一个完整的财务决算审计，即，对工程造价进行审核，将经工程师审核同意的各项费用与未经造价工程师审核同意的各项费用相加，检查是否存在不合理的费用，即可确定建设工程总造价，是否存在挤占建设成本和计划外建设项目的现象。这是由注册会计师完成的。二是对所有政府投资建设项目实行工程决算审计范围。也就是说，所有行政事业单位和国有企业的建设项目都要经过成本审计和财务决算审计。民间投资建设项目规模大、涉及利

2023-05-02

220人看过
工程合同纠纷
建设工程合同纠纷如何解决，建设工程合同纠纷是劳务关系吗

一、建设工程合同纠纷如何解决建设工程合同纠纷可以通过以下几种方式解决：1.通过协商达成一致的方式解决纠纷；2.通过社区、单位、或者某些机构进行调解来解决纠纷；3.合同中有仲裁协议的可以通过仲裁的方式解决纠纷；4.通过起诉的方式让人民法院介入的方式来解决纠纷。二、建设工程合同纠纷是劳务关系吗建设工程合同纠纷一般不属于劳务关系，而是属于合同关系，劳役关系是雇主与雇员之间形成的一种法律关系。《民法典》第七百八十八条【建设工程合同定义和种类】建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第七百八十九条【建设工程合同的形式】建设工程合同应当采用书面形式。三、建设工程合同纠纷的诉讼时效为建筑施工纠纷的诉讼时效为三年，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之

2023-05-03

257人看过
合同违约责任
建设工程设计合同违约责任的法律纠纷解决

违反建程设计合同违约责任如下：（一）合同生效后，发包人因非设计人原因要求终止或者解除合同，设计人未开始设计工作的，发包人已支付的定金或者发包人未按照专用合同条款向设计人支付违约金；（二）发包人未按专用合同条款约定的金额和期限向设计人支付设计费的，应当按照专用合同条款向设计人支付违约金；（三）发包人上级或者设计审批部门不审批设计文件或者本合同项目停止施工，发包人应当自事件发生之日起15日内按照通用合同条款向设计人结算并支付设计费。建设工程设计合同纠纷的诉讼时效是多久？诉讼时效的起算也即诉讼时效期间的开始，它是从权利人知道或应当知道其权利受到侵害之日起开始计算，即从权利人能行使请求权之日开始算起。行使请求权的前提是权利已经确定。工程款未结算，说明双方的权利义务还未确定，行使请求权的条件还不具备，诉讼时效还没有起算。工程结算后，双方的权利义务已明确，债权人对自己的权利是否受到侵犯可以做出明确的判

2023-07-02

192人看过

配套设施
工程建设审计流程是怎样的

（一）审前准备工作1、收集工程相关的文件资料。施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件，在进行工程决算审计工作之前，必须对其进行收集整理，并进行详细地了解。2、熟悉竣工图纸。竣工图是审计决算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读。3、了解决算包括的范围。根据决算编制说明，了解决算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。4、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。（二）建设项目跟踪审计程序及相关要求1、应在建设项目正式立项时，即将其纳入审计视野，关注其各项前期准备工作。正式进点时间可安排在即将正式开工前。2、审计组应在项目现场设立办公场所，与被审计单位建立定期例会制度，参加被审计单位的重要例会，及时了解、掌握项目有关情况，

2023-02-25

236人看过
证人证言
工程建设合同纠纷的诉讼流程

合同纠纷开庭程序：1、宣布开庭；2、当事人进行陈述；3、告知证人的权利义务，证人作证，宣读来到庭的证人证言，出示书证、物证和视听资料；4、宣读鉴定结论，宣读勘验笔录，法庭辩论等。民事诉讼举证原则为谁主张谁举证，原告应当准备好诉讼请求以及相关证据。要如何解决工程建设合同纠纷一、和解。是指建设工程纠纷当事人在自愿友好的基础上，互相沟通、互相谅解。二、调解。是指建设工程当事人对法律规定或者合同约定的权利、义务发生纠纷，第三人通过摆事实、讲道理，促使双方互相作出适当的让步，平息争端解决建设工程纠纷的方法。三、仲裁。是当事人双方在纠纷发生前或纠纷发生后达成协议。四、诉讼。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十九条人民法院审理民事案件，应当在开庭三日前通知当事人和其他诉讼参与人。公开审理的，应当公告当事人姓名、案由和开庭的时间、地点。

2023-08-13

460人看过
代理
工程建设纠纷代理词怎么写

一、工程建设纠纷代理词格式首先写上交代理词的对象：审判长、审判员，然后简要说明写代理词的原因，接着开始写正文，正文要详细将代理意见一一罗列，最后总结代理意见。二、工程建设纠纷代理词范文工程建设合同纠纷代理词审判长、审判员：我们受山东xx律师事务所指派及原告xxx委托，就其与第一被告xxx建筑安装公司、第二被告xxx房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，担任原告的诉讼代理人。通过庭审中的质证和辩论，发表如下代理意见，供法庭合议时考虑采纳：1、原告有权要求第一被告支付欠付的工程款，并要求第二被告在欠付的工程款范围内承担责任原告是xxxx1、2号楼建设工程的实际施工人，2008年9月15日第二被告与第一被告签订了《工程承包合同》将位于青岛南路与赣江路交汇处的xxxx1、2号楼工程承包给第一被告。因该合同不符合《招标投标法》的规定，中标无效。同日，第一被告与原告签订了《工程项目施工承包合同》

2023-06-04

329人看过
代理
什么是建设工程纠纷代理词

一、什么是建设工程纠纷代理词审判长、审判员：我们原告xxx委托，就其与第一被告xxx建筑安装公司、第二被告xxx房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，担任原告的诉讼代理人。通过庭审中的质证和辩论，发表如下代理意见，供法庭合议时考虑采纳：1、原告有权要求第一被告支付欠付的工程款，并要求第二被告在欠付的工程款范围内承担责任原告是xxxx1、2号楼建设工程的实际施工人，2010年9月15日第二被告与第一被告签订了《工程承包合同》将1、2号楼工程承包给第一被告。因该合同不符合《招标投标法》的规定，中标无效。同日，第一被告与原告签订了《工程项目施工承包合同》，将该项工程分包给不具备施工资质的原告。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》》第一条的规定，上述两合同均属于无效合同。但原告实际施工完成了该项建筑工程，且工程已于2011年6月1日竣工验收合格，交付给第二被

2023-04-22

192人看过

仲裁调解
工程建设领域纠纷怎么处理

一、工程建设领域纠纷怎么处理工程建设领域纠纷处理办法如下：1.解决工程建设领域纠纷的最佳方式是和解，即发生纠纷的双方当事人通过协商对工程建设领域等有争议的地方进行深入的沟通，并互相谅解从而达成共识，这样既可以防止损失扩大，也可以节省其他解决方式的开支。调解2.调解是指双方当事人以外的第三方应纠纷当事人的请求。以法律、法规和政策或合同约定以及社会公德为依据，对纠纷双方进行疏导、劝说，促使其相互谅解，进行协商，自愿达成协议，解决纠纷的活动。在我国，调解的主要方式是人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解、行业调解以及专业机构调解。3.仲裁是具有一定法律约束力的书面裁决，工程建设合同纠纷双方当事人可以依据工程合同约定或者是争议发生之后所达成的书面协议提交给对应的仲裁机构对相关争议问题进行仲裁。4.诉讼是最后的解决方式，前面三种方式都无法解决工程建设领域纠纷的情况下，工程建设领域纠纷一方当事人可以向

2023-04-30

476人看过
仲裁调解
不同途径解决建设工程纠纷

建设工程纠纷解决的途径主要有和解、调解、仲裁和诉讼四种方式。和解可以在民事纠纷的任何阶段进行，无论是否已经进入诉讼或仲裁程序，只要终审裁判未生效或者仲裁裁决未作出，当事人均可自行和解，和解也可与仲裁、诉讼程序相结合。当事人达成和解协议的，已提请仲裁的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书或调解书。建设工程纠纷解决办法1、和解和解是民事纠纷的当事人在自愿互谅的基础上，就已经发生的争议进行协商、妥协与让步并达成协议，自行（无第三方参与劝说）解决争议的一种方式。通常它不仅从形式上消除当事人之间的对抗，还从心理上消除对抗。和解可以在民事纠纷的任何阶段进行，无论是否已经进入诉讼或仲裁程序，只要终审裁判未生效或者仲裁裁决未作出，当事人均可自行和解。和解也可与仲裁、诉讼程序相结合：当事人达成和解协议的，已提请仲裁的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书或调解书；已提起诉讼的，可以请求法庭在和解协议基础上

2023-07-02

259人看过
合同内容
建设工程劳务纠纷找谁协调

建设工程劳务分包纠纷发生的原因和法律后果一、内部职工劳务作业队劳务承包纠纷发生的原因主要是劳动关系和工伤事故。从目前情况来看，职工劳务作业队所配属的都是农民工，往往都不签订劳动合同，因此肯定会产生纠纷。根据劳社部发(2005)12号关于确立劳动关系有关事项的通知第一条规定：用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。1、用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;2、用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动;3、劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。可见，劳动和社会保障部已经明确规定农民工与施工企业建立的是一种劳动关系。因此，《劳动合同法》执行后，所有用工都必须签订劳动合同。如果不签订劳动合同，根据《劳动合同法》第八十二条规定：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合

2023-04-19

237人看过
工程合同纠纷
挂靠适用建设工程合同纠纷

建设工程施工合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。根据2015年2月4日开始施行的最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释（法释〔2015〕5号）第二十八条第二款的规定：“农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。”民事诉讼法第三十三条规定：“因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。”新民诉法解释第二十八条第三款在此基础上予以明确规定：“不动产已登记的，以不动产登记簿记载的所在地为不动产所在地；不动产未登记的，以不动产实际所在地为不动产所在地。”另外，根据民事诉讼法规定，因不动产纠纷提起的诉讼适用专属管辖，当事人在约定管辖法院、提起管辖权异议的时候都不能违反级别管辖和专属管辖的有关规定。因此，建设工程施工合同纠纷当事人，只能约定由不动产所在地即建设工程所在地法院管辖案件，不能约定其他法院管辖。一、

2023-03-14

427人看过

仲裁调解
建设工程纠纷在哪里能解决？

建设工程纠纷在仲裁机构或者法院能解决。1、和解和解是民事纠纷的当事人在自愿互谅的基础上，就已经发生的争议进行协商、妥协与让步并达成协议，自行(无第三方参与劝说)解决争议的一种方式。通常它不仅从形式上消除当事人之间的对抗，还从心理上消除对抗。和解可以在民事纠纷的任何阶段进行，无论是否已经进入诉讼或仲裁程序，只要终审裁判未生效或者仲裁裁决未作出，当事人均可自行和解。和解也可与仲裁、诉讼程序相结合：当事人达成和解协议的，已提请仲裁的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书或调解书；已提起诉讼的，可以请求法庭在和解协议基础上制作调解书，或者由当事人双方达成和解协议，由法院记录在卷。《仲裁法》第四十九条规定，当事人申请仲裁后，可以自行和解。达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。2、调解调解是指双方当事人以外的第三方应纠纷当事人的请求。以法律、法规和政策或合同约定以及

2023-06-20

80人看过
书面合同
建设工程纠纷管辖相关问题

一、当事人想约定管辖时，在不违反法院级别管辖和专属管辖的情况下可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖。规定的因合同纠纷提起的诉讼。二、当事人已经约定管辖的，以约定的为准。三、当事人没有约定管辖的，通常由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。以下合同的具体履行地是：1、买卖合同履行地问题（1）在合同中明确约定了履行地点的，以约定的履行地点为合同履行地;仅约定了交货地点的，交货地点为合同履行地。对履行地点、交货地点未作约定或约定不明确的，或者虽有约定但未实际交付货物，且当事人双方住所地均不在合同约定的履行地，以及口头购销合同纠纷案件，均不依履行地确定案件管辖。（2）购销合同的实际履行地点与合同中约定的交货地点不一致的，以实际履行地点为合同履行地。2、承揽合同履行地为承揽方所在地;3、租赁合同、融资租赁合同以租赁物使用地为合同履行地;4、

2023-03-02

482人看过