1、标题居中写明“民事起诉状”；

2、原被告的基本情况；

3、案由：建设用地使用权出让合同纠纷；

4、诉讼请求：出让人提起诉讼的，受让人未按约定支付土地使用权出让金、土地使用费的，请求判令受让人支付违约金；受让人提起诉讼的：由于出让人的过失而产生受让人对该地使用权占有的延期，土地使用权期限未给予相应拖延的，请求判令出让人相应拖延土地使用权出让期限或赔偿损失；受让人支付定金后，出让人单方解除合同的，请求判令出让人双倍返还定金。

5、事实与理由：原被告双方订立土地使用权出让合同的时间及约定内容。合同变更或解除的协议。合同履行的情况。被告未合格履行义务的事实。依法要求被告承担相应的责任。

6、写明向法院提供证据的名称、件数或证据线索，并写明证据来源。

7、写明起诉状致送的法院名称；具状人签名或盖章；写明起诉时间。

一、土地使用权争议的解决方式

因此，综上法条所述，关于土地所有权和使用权财产纠纷处理的方法是很明确的，总结一下为：

(一)协商解决。即由发生争议的双方当事人在平等自愿的基础上，就争议双当事人在平等自愿的基础上，就争议的土地进行协商，取得一致意见的，签定书面协议，并送当地人民政府土地行政主管部门备案。

(二)调解解决。双方当事人协商不成时，当事人一方或双方可以向当地政府土地行政主管部门提出处理申请。土地行政主管部门接到申请后，先进行调解。调解达成协议的，制作调解书，经双方当事人签名或盖章，调解人员署名并加盖调解机关的印章。

(三)政府处理解决。当调解未达成协议，或者经调解达成协议，但在调解书送达前，一方或者双方当事人反悔的，土地行政主管部门应及时提出处理意见，报人民政府作出处理决定。

(四)行政复议解决。政府对土地权属争议的处理决定在性质上属于土地确权行为，即属于政府的一种具体的行政行为，所以，如果当事人对政府的处理决定不服，可以依法申请行政复议，通过复议方式解决争议。

(五)行政诉讼解决。如果当事人对有关复议机关的复议决定不服，还可以向人民法院提起诉讼，通过诉讼方式解决争议。由于行政复议不是行政诉讼的必经程序，所以，当事人如果对政府的处理决定不服，也可以不经行政复议程序，直接向人民法院起诉。