承诺通知到达要约人时生效。承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。

采用数据电文形式订立合同的，收件人指定特定系统接收数据电文的，该数据电文进入该特定系统的时间，视为到达时间；未指定特定系统的，该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视为到达时间。

一、怎么理解要约生效

1、收件人指定特定系统接收数据电文的，数据电文进入该特定系统的时间，视为到达时间;未指定特定系统的，数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视为到达时间。

2、要约到达受要约人，并不是指要约一定实际到达受要约人(或者其代理人)手中，要约只要送达受要约人通常的地址、住所或者能够控制的地方(如信箱)即为到达。

3、承诺也采用到达生效。

二、招标时简称公告是否具有合同的效力

招标公告有合同效力，按照要约邀请进行处理。

我国法律生效前，现行我国法律

要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。

商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。

要约到达受要约人时生效。

采用数据电文形式订立合同，收件人指定特定系统接收数据电文的，该数据电文进入该特定系统的时间，视为到达时间;未指定特定系统的，该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视为到达时间。

三、订立合同有哪些方式可以采用

订立合同可以采用书面形式、口头形式和其他形式。

民事法律行为可以采用书面形式、口头形式或者其他形式；法律、行政法规规定或者当事人约定采用特定形式的，应当采用特定形式。

合同从订立到履行是一个完整的过程，始于订立，终于履行，如约履行，合同关系即告结束。订约双方当事人在这个过程中应当依法享有和履行各自的权利义务，理所当然也要承担不履行或不适当履行义务而产生的责任。合同立法以往对合同义务和责任的规定是不完善的，对合同义务和责任的规定侧重于给付义务和违约责任，关于先合同义务和缔约过失责任也仅限于造成合同无效的责任。未尽通知等义务给对方造成损失时的责任；合同不成立时的责任；合同无效时的责任；合同被变更或撤销时的责任等，造成上述缔约过失责任就应承担相应的损害赔偿责任。

要约生效时间，要约到达受要约人时生效。采用数据电文形式订立合同，收件人指定特定系统接收数据电文的，该数据电文进入该特定系统的时间，视为到达时间；未指定特定系统的，该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视为到达时间。

承诺通知到达要约人时生效。承诺可以撤回。撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。受要约人对要约的内容做出实质性变更的，为新要约。承诺对要约的内容做出非实质性变更的，除要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容做出任何变更的以外，该承诺有效，合同的内容以承诺的内容为准。