官方专项治理校园欺凌如何遏制校园暴力

8个月专项治理：仍发生校园欺凌将追责问责

5月9日，教育部网站发布消息称，日前，国务院教育督导委员会办公室向各地印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。

此次专项治理覆盖全国中小学校，包括中等职业学校，将分为两个阶段进行，第一阶段为4月—7月，主要是各校开展治理;第二阶段为9月—12月，主要是开展专项督查。专项治理预期达到的效果是“加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园”。

根据上述《通知》的部署，此次专项治理包括多方面的措施。诸如，各校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。

此外，学校要制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责;要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人;各校要及时发现、调查处置校园欺凌事件，涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

《通知》特别指出，专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。

校园暴力谁应担责，怎样遏制?

为何校园暴力频发，根源在哪?21世纪教育研究院副院长熊丙奇在接受中新网(微信公众号：cns2012)记者采访时分析，中国校园欺凌事件之所以高发，与多方面教育缺失有关。

熊丙奇说，针对目前的校园欺凌事件，一些地方教育部门和学校在处理时，采取内部处理方式，有的甚至在涉事学生家长出面摆平的情况下不了了之，这助长了欺凌者的气焰。

熊丙奇称，校园暴力多发还与学校心理教育薄弱有关，一些校园欺凌事件就是由于学生的心理出现问题，有严重心理问题的学生会在遇到问题时采取极端手段。

中国预防青少年犯罪研究会副会长、北京师范大学刑事法律科学研究院教授吴*宪向中新网记者表示，当前，教育部门虽然加大力度专项整治校园欺凌问题，但这并不能全面解决问题，遏制校园欺凌问题需要建立长效机制。

吴*宪认为，首先应该要加强学校法制副校长的责任。“虽然法制副校长制度在各地施行已有一段时间，但实际效果并不明显。有的法制副校长只是开学前作报告、讲话之类的，但显然，做的还不够。”

吴*宪建议把社区民警作为学校法制副校长的人选，并将学校工作纳入到社区民警的本职工作。

“可以通过法制副校长这种形式，建立校园警察制度。如果出现较为严重校园欺凌事件，老师通过谈话解决不了的，就由校园警察出面解决，这是长效机制。这些警察应该常态化出现在校园，这样才可有效解决校园欺凌问题。”吴*宪说。

除了学校，家庭也是有效解决校园欺凌问题的阵地。吴*宪建议，今后欺凌问题若再出现，除了有关部门加强对学生进行教育外，对家长进行教育也必不可少。