商品预售合同没有备案的效力有两种情况：

1、如果商品房预售合同里约定，只有办理了商品房预售合同备案，该商品房预售合同才能生效，那么没有备案的商品房预售合同就是无效的；

2、如果商品房预售合同里没有做出这样的约定，那么没有备案的商品房预售合同就是有效的。

一、登记备案与预售合同的效力

商品房预售合同登记备案对预售合同效力的认定规则有三：

（1）商品房预售合同的登记备案，应属于行政管理部门的一种合同管理措施，不是确认合同效力的必要条件，只要预售房具有房地产开发经营权，并取得商品房预售许可证，合同是双方当事人的真实意思表示，其内容合法，就应当确认该商品房预售合同有效，当事人未办理登记备案手续不影响预售合同的效力；

（2）如果双方当事人约定以办理登记备案手续为商品房预售合同生效要件的，应当从其约定；

（3）尽管当事人约定以办理登记备案手续为商品房预售合同生效要件，虽没有办理登记备案手续，但双方已实际履行合同主要义务的，视为双方当事人合意排除对该要件的适用。

二、只给收据没有购房合同怎么办

交完首付没签购房合同不正常，正常的买房流程是：定金(签订认购协议)--付首付(签购房合同)--房管局备案。如果在付首付的时候不能签合同存在以下三种情况：1、开发商没有拿到商品房预售许可证。建设部令第131号《城市商品房预售管理办法》第六条：商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。2、开发商根本就没有开发资质，这种房子绝对不能买，如果是这样可以要求开发商公示证，没有的话，果断要求退房。3、开发商因某种原因被建委暂停网签。

三、有预售许可证意向金可以退吗

有预售许可证意向金可以退。

根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效。根据我国城市房地产管理法，房屋预售应符合下列条件：

（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

（二）持有建设工程规划许可证；

（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；

（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。高层要完成主体结构的三分之二，低层要完成全部主体结构，只有达到这样的建设进度方可去房管局申请办理商品房预售许可证。拓展资料：《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条商品房的认购、订购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同。

第六条当事人以商品房预售合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续为由，请求确认合同无效的，不予支持。当事人约定以办理登记备案手续为商品房预售合同生效条件的，从其约定，但当事人一方已经履行主要义务，对方接受的除外。