发包人工程款多付的，发包方可要求承包人返还多付款项，如果承包方不愿返还，承包方构成不当得利，此时发包人可以依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。

一、实际施工人是否享有工程款优先权

实际施工人享有工程款优先权，但必须是经建设单位同意或施工总合同中约定的实际施工人。如果发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款，其逾期不支付的，可以申请人民法院将该工程依法拍卖，就该拍卖的价款优先受偿。

二、拖欠工程款的法律责任是什么

目前我国建筑领域从业企业及人员过多，市场竞争较大。施工企业为了能够顺利拿下项目，在建设单位、业主、发包方面前往往处于被动地位，工程欠款问题在所难免。然而，甲方工程款的不到位，还会引起施工企业与材料商、劳务分包方或广大农民工的欠款纠纷，导致施工企业官司缠身。拖欠工程款的法律责任主要表现在民事责任：一、发包人未按约定支付工程价款，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人有权请求解除建设工程施工合同;二、建设工程施工合同无效或解除，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款，初次验收不合格经修缮后合格的，也应当按照约定支付工程款，但承包人应当承担相应的修缮费用，但经修缮后仍不合格的，发包人可不予支付工程款;三、承包方可以根据合同约定及实际情况主张违约金，逾期付款利息，停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等实际损失。

三、建筑工程质保金怎么返还？

工程质量保证金（保修金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

根据相关法律规定，发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

(一)保证金预留、返还方式;

(二)保证金预留比例、期限;

(三)保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式;

(四)缺陷责任期的期限及计算方式;

(五)保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序;

(六)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式。