《中国人民银行法》第18条规定：“禁止伪造、变造人民币。禁止出售、购买伪造、变造的人民币。禁止运输、持有、使用伪造、变造的人民币。禁止故意毁损人民币。禁止在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用人民币图样。”第19条规定：“任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通。”

为保证人民币发行的集中统一，稳定金融和物价，保障国民经济的健康发展，必须加强对人民币的保护。《中国人民银行法》对人民币的保护主要有如下四个方面的规定：

1.禁止各种变相货币的发行与流通。变相货币是指没有法定货币发行权的单位或个人签发的、以货币单位标示面值并在世面流通转让的各种有价证券和凭证。如有的单位发行“代金券”、“购物券”、“礼品券”等就属于变相发行货币的行为。变相货币的发行、流通的危害主要有：第一，违反了人民币集中统一发行原则，侵犯了中国人民银行的法定货币发行权;第二，由于充当支付手段，扩大了社会货币供应量，而又不在人民银行的监控下，对通货膨胀起了推波助澜的作用;第三，逃避了国家对工资奖金的监督管理，扩大了消费基金支出;第四，助长了不正之风。凡此种种，影响到人民币的信誉和市场稳定，因此，必须禁止变相货币的发行与流通。

2.禁止伪造、变造人民币和禁止贩卖伪造、变造的人民币。伪造人民币是指仿照中国人民银行发行的现行流通的纸币或铸币的形状、颜色、图案，制造伪币、冒充真币的行为;变造人民币是指用剪贴、挖补、拼凑、涂改、正背两面撕开等方法增大人民币票面额或增多票张数的行为。由于伪造、变造人民币和贩运伪造、变造的人民币的行为严重扰乱金融秩序，对国家、集体以及个人利益均会造成严重侵害，所以为保护国家货币、巩固国家金融，该法第

41、42条又进一步规定了法律责任。

3.禁止故意毁损人民币。人民币是国家金融制度的体现，是国家保证市场流通的一种手段。人民币作为支付手段，承担着商品交换的流通作用。特别是一些小额人民币铸币，其铸造价值往往比其标示的价值还高，毁损人民币会人为增加人民币发行基金，有时还可能造成小额人民币流通短缺，不利于市场上人民币的找换，给国家造成浪费。

4.禁止非法使用人民币图样。禁止非法使用人民币图样，是为了保证国家货币的严肃性，也防止有人利用印有人民币图样的纸张冒充人民币，欺骗他人。