图书“限折令”被指行业价格垄断将进行修改-法师兄

图书“限折令”被指行业价格垄断将进行修改

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-07 15:11:51 225 人看过

网店图书限折令被指垄断将进行修改

今年1月8日公布的《图书公平交易规则》自出台后遭遇各方争论，这一被称为图书限折令的规则也并未被严格遵守。昨天，规则制定者之一、中国出版工作者协会常务副秘书长黄国荣透露，他们正与国家发改委协商，酝酿出台新版的图书交易规则，新规则的修改将与反垄断法一致。

限折令被指行业价格垄断

2010北京图书订货会上，中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会三个协会发布了《图书公平交易规则》。该规则规定，对出版一年内的新书，进入零售市场时，须按图书标定实价销售，网上书店或会员制销售时，最多享受不低于8.5折的优惠幅度。

规则出台后引发了各方激烈争论，各大网络书店也并未遵守。北京市消费者协会、北京市律师协会消费者权益法律专业委员会认为，《图书公平交易规则》违反反垄断法。公开提出质疑，一是涉嫌价格垄断。二是限制竞争。三是行业组织利用制定行规或行业标准，以保护部分企业利益为目的，达成行业内部的价格统一规定，涉嫌违反了反垄断法中行业协会不得组织本行业的经营者从事法律禁止的相关垄断行为的规定。四、经营者利用行规协同联合定价行为，其直接后果是损害了消费者合法权益。

网上书店折扣未定

黄国荣称，《图书公平交易规则》出台后收到了很多反馈，目前，三个协会正与发改委就新版的《图书交易规则》制定事宜进行沟通、协商，具体来说，新规则的修改将与反垄断法保持一致。

黄国荣表示，《图书公平交易规则》在开始起草、制定的时候，我国的反垄断法尚未公布、实施。《图书公平交易规则》公布后，社会各界对于其中一些规则与反垄断法的理解产生了不同的歧义和看法。三个协会的理解与其他各界人士的理解不太一致，因此，《图书公平交易规则》的修改，就是不要产生与反垄断法不同的歧义。对于修改后的规则是否会规定一个让网上书店切实可行的折扣，黄国荣称，现在还没走到那一步。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多垄断相关文章

反价格垄断
反价格垄断须剑指行政权力滥用

国家发改委近日发布了《反价格垄断规定(征求意见稿)》，向社会公开征集意见和建议。该征求意见稿对价格垄断的种类和判定细则等相关问题做了详细说明，在一定程度上使得反垄断法中有关反价格垄断部分更具操作性。我国反垄断法刚满周岁。这部被誉为经济宪法的法律，与初生时的万众瞩目相比，在第一个周岁生日时却显得异常冷清。一个事实足以解释这种反差：反垄断法实施一年以来，迄今还没有一起成功地依据该法维护消费者利益的案例。这一年，公众曾冀望民间反垄断第一案、保险业反垄断第一案、网络反垄断第一案等事件能万里挑一地成为反垄断经典，遗憾的是，这些具有轰动效应的所谓第一案大多不了了之。其中一个重要原因在于，作为一种法律体系，反垄断涉及市场、价格、资源诸多方面，而眼下还只有一部宏观性的反垄断法孤军作战，缺乏可操作性强、程序明确的配套法律。而在一年之后公布的《反价格垄断规定(征求意见稿)》，则是对反垄断法的细化与配套，属于立

2023-06-07

388人看过
反价格垄断
反价格垄断规定：行业协会不得干预价格

为制止和查处价格垄断行为，保护公平竞争，国家发改委依据《反垄断法》，起草了《反价格垄断规定(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)。昨日（12日），发改委在官网发布了《意见稿》征求意见，有关意见和建议的反馈截止日期为2009年9月6日。哪些行为算价格垄断？如何认定价格垄断协议？行业协会不得干预价格。《意见稿》规定，价格垄断行为包括：价格垄断协议和滥用市场支配地位的价格垄断行为。价格垄断协议，是指两个以上经营者以书面或者口头形式达成的，在价格方面排除、限制竞争的协议、决定，或者其他协同行为。滥用市场支配地位的价格垄断行为是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，滥用行政权力，在价格方面排除、限制竞争的行为。如何认定价格垄断协议？《意见稿》禁止具有竞争关系的经营者达成下列价格垄断协议：固定或者变更商品的各类价格的；固定或者变更价格变动幅度的；固定或者变更对价格有影响的手续费、折扣

2023-06-07

308人看过
反价格垄断
反价格垄断行业协会责无旁贷

近日，国家发改委发布了《反价格垄断规定(征求意见稿)》，根据征求意见稿，行业协会禁止从事制定发布行业协会规则、决定、通知等，固定或者变更价格;召集本行业的经营者讨论并形成协议、决议、纪要、备忘录等，固定或者变更价格;为经营者达成价格垄断协议提供便利条件等行为。其实，这并不是监管层第一次就反垄断对行业协会进行约束，在去年8月1日正式实施的《反垄断法》中，第十一条就明确规定，行业协会应当加强行业自律，引导本行业的经营者依法竞争，维护市场竞争秩序。而第十六条和第四十六条第三款也是直指行业协会。此次征求意见稿对行业协会的行为进行了更为细化的约束，显示出监管层对于行业协会的重视。行业协会作为一个行业中的自律组织，不仅应起到沟通政府和企业，调节行业中各家机构之间关系的作用，更应当肩负起监督和促进行业自律的责任，在反垄断的进程中，行业协会更是责无旁贷。对于金融业来说，由于目前我国的金融体系仍是以国有金融

2023-06-07

82人看过
自然垄断
自然垄断行业的价格歧视现象

长期以来，由于电力供应的自然垄断性质，城乡之间的电力价格始终有差别。表面上看，是由于农村电网的建设工程量大，总投资多，固定成本多，增大了成本摊销，实际上对于同一个电力公司来说，这种情况是根本讲不通的。因为一个公司内部的成本不可能分开到城乡之间不同的区域来计算。在垄断市场上，以不同价格向不同顾客出售同一种商品的经营做法在经济学上被称为价格歧视。本来同一种物品在竞争性市场上出售时，价格歧视是不可能的，如果一个企业想向顾客收取高价格，顾客就会向另一个企业购买。可是电力不行，在电力市场上，曹操有着相当的市场势力，这种势力就是一种市场垄断。你不买他的电可以，除非你自己发电，但是，自己发电的成本费用会比这高得多。无奈之下，只好忍受这种垄断的高价格。只不过外国在实行价格歧视策略时，是为了达到最大限度规模的销售，把消费者剩余尽可能转化为公司利润。中国的价格歧视究竟在诉求一种什么东西是谁也说不清楚的。国外的

2023-06-07

236人看过

反价格垄断
反价格垄断调查获进展

发改委官员首度披露了电信反垄断案的最新进展。反垄断局副局长称，电信、联通承诺进一步降低上网资费，反垄断局将继续督促两企业整改。调查针对滥用市场支配地位行为调查始于去年4月，主要针对中国电信和中国联通在互联网专线接入市场上涉嫌滥用市场支配地位，以及对交易条件基本相同的互联网服务提供商(ISP)在交易价格上实行差别待遇。今年2月两家企业向发改委递交了整改工作的进展情况，除了上述进展之外，中国联通还进一步明确承诺，2012年底，公众用户4兆及以上速率带宽普及率达到50%以上。电信反垄断调查不是针对企业所具有的市场支配地位，而是针对滥用市场支配地位行为。在调查之后，两家公司表示确实存在调查机关发现的问题，愿意认真整改。去年12月2日中国电信和中国联通在网站刊发声明称已向发改委递交中止调查申请，并承诺整改。中国电信承诺，五年内公众用户上网单位带宽价格下降35%左右。中国联通则指出，积极配合其他骨干网

2023-06-07

300人看过
垄断
价格垄断行政处罚有哪些

1、没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款;处罚基数：违法所得从轻处罚：违法所得1.5倍以下罚款;从重处罚：违法所得2.5倍以上5倍以下罚款。2、没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款;情节较重的处100万元以上500万元以下罚款;处罚基数：10万元以上100万元以下从轻处罚：10万元以上50万元以下罚款，经营者为个人的处5万元以下罚款，行业协会或其他单位可以处12万元以下罚款;从重处罚：100万元以上500万元以下罚款，经营者为个人的处10万元以上50万元以下罚款，行业协会或其他单位可以处25万元以上50万元以下罚款。3、情节严重的，责令停业整顿或者由工商行政管理机关吊销营业执照。价格垄断的表现形式1、经营者之间通过协议、决议或者协调等串通方式操纵价格。2、经营者凭借市场支配地位，在向经销商提供商品时强制限定其转售价格。3、经营者凭借市场支配地位，牟取暴利。4、经营者凭借市

2023-06-12

138人看过
垄断
价格垄断会被怎么罚？

通常上，除了政府的指导价，一个产品的价格都是通过市场确定的。但是，现在有些占据市场较大份额的商家，会利用自己的实力优势随意定价，构成价格垄断。按照法律上的规定，构成价格垄断的，将会受到法律的制裁。在确定处罚之前，要先确定哪些属于价格垄断行为。1、法律禁止具有竞争关系的经营者达成下列价格垄断协议：（1）固定或者变更商品和服务（以下统称商品）的价格水平；（2）固定或者变更价格变动幅度；（3）固定或者变更对价格有影响的手续费、折扣或者其他费用；（4）使用约定的价格作为与第三方交易的基础；（5）约定采用据以计算价格的标准公式；（6）约定未经参加协议的其他经营者同意不得变更价格；（7）通过其他方式变相固定或者变更价格；（8）国务院价格主管部门认定的其他价格垄断协议。2、法律上禁止经营者与交易相对人达成下列价格垄断协议：（1）固定向第三人转售商品的价格；（2）限定向第三人转售商品的最低价格；（3）国务

2023-04-30

388人看过
垄断行为
关于制止价格垄断行为暂行规定

第一条为制止价格垄断行为，促进公平竞争，保护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》(以下简称《价格法》)，制定本规定。第二条本规定所称价格垄断行为，是指经营者通过相互串通或者滥用市场支配地位，操纵市场调节价，扰乱正常的生产经营秩序，损害其他经营者或者消费者合法权益，或者危害社会公共利益的行为。第三条市场支配地位主要依据经营者在相关市场占有市场份额、所经营商品的可替代程度和新的竞争者进入市场的难易程度判定。第四条经营者之间不得通过协议、决议或者协调等串通方式实行下列价格垄断行为：(一)统一确定、维持或变更价格;(二)通过限制产量或者供应量，操纵价格;(三)在招投标或者拍卖活动中操纵价格;(四)其他操纵价格的行为。第五条经营者不得凭借市场支配地位，在向经销商提供商品时强制限定其转售价格。第六条经营者不得凭借市场支配地位，违反法律、法规的规定牟取暴利。第七条经营者不得凭借市场支配

2023-06-07

383人看过

反价格垄断
《反价格垄断规定》中什么是价格垄断协议

一、《反价格垄断规定》中什么是价格垄断协议《反价格垄断规定》第五条本规定所称价格垄断协议，是指在价格方面排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。第七条禁止具有竞争关系的经营者达成下列价格垄断协议：（一）固定或者变更商品和服务（以下统称商品）的价格水平；（二）固定或者变更价格变动幅度；（三）固定或者变更对价格有影响的手续费、折扣或者其他费用；（四）使用约定的价格作为与第三方交易的基础；（五）约定采用据以计算价格的标准公式；（六）约定未经参加协议的其他经营者同意不得变更价格；（七）通过其他方式变相固定或者变更价格；（八）国务院价格主管部门认定的其他价格垄断协议。第八条禁止经营者与交易相对人达成下列价格垄断协议：（一）固定向第三人转售商品的价格；（二）限定向第三人转售商品的最低价格；（三）国务院价格主管部门认定的其他价格垄断协议。二、价格垄断的危害1、价格垄断行为直接伤害市场价格是市场资源配

2023-06-07

302人看过
垄断行为
我国如何打击价格垄断行为

经营者之间的价格垄断行为包括：1、统一确定、维持或变更价格；2、通过限制产量或者供应量，操纵价格；3、在招投标或者拍卖活动中操纵价格；4、其他操纵价格的行为。根据法律规定，经营者不得凭借市场支配地位，在向经销商提供商品时强制限定其转售价格。不得凭借市场支配地位，违反法律、法规的规定牟取暴利。垄断行为调查程序为了制止和反对垄断行为，保护市场竞争，我国反垄断法第六章就涉嫌垄断行为的调查程序作出了规定。这方面的法律问题主要是：（一）发动调查的程序；（二）调查措施；（三）执法机关的保密义务；（四）被调查人的陈述权；（五）承诺制度。国家发改委《制止价格垄断行为暂行规定》所称价格垄断行为，是指经营者通过相互串通或者滥用市场支配地位，操纵市场调节价，扰乱正常的生产经营秩序，损害其他经营者或者消费者合法权益，或者危害社会公共利益的行为。规定经营者之间不得通过协议、决议或者协调等串通方式实行下列价格垄断行为

2023-07-18

76人看过
垄断
浙保险业价格垄断被罚超亿元

发改委称，根据群众举报，国家发改委对浙江省保险行业涉嫌达成、实施价格垄断协议的问题进行了调查。查明浙江省保险行业协会组织23家省级财产保险公司多次开会协商，约定新车折扣系数不低于0.95；对上年有赔款的9座以下客车按车价分别使用折扣系数，其中50万至100万的不低于0.9，100万及以上的不低于1，并根据市场份额商定统一的商业车险代理手续费。国家发改委反垄断局称，浙江省保险行业协会上述行为违反了《反垄断法》第十六条行业协会不得组织本行业的经营者从事本章禁止的垄断行为的规定，涉案财产保险公司违反了《反垄断法》第十三条禁止具有竞争关系的经营者达成垄断协议固定或者变更商品价格的规定。国家发改委反垄断局认定，浙江省保险行业协会是本案价格垄断行为的主要策划者、组织者，财产保险公司违法责任较轻。因此，该机构依法对负主要责任的浙江省保险行业协会处以50万元的最高额罚款，对负次要责任的涉案财产保险公司处以

2023-06-07

470人看过
法律综合知识
江苏查处6家化工企业价格垄断行为，哪些垄断行为是违法的

【事件经过】2014年下半年，群众举报反映江苏省连云港、盐城等地部分化工企业共同提高氯代苯酚（生产农药、药品制剂的原料）产品销售价格，并通过销售公司统一对外销售。经过近半年的外围摸查，江苏省物价局反价格垄断分局于2015年3月对涉案6家企业立案调查，获得大量证据，证实6家企业价格垄断行为成立，并于近期依法实行了行政处罚。涉案企业有6家，其中包括生产企业5家，分别是连云港致诚化工有限公司、连云港拜尔特化工有限公司、灌云金安化工有限公司、连云港恒贸化工有限公司、滨海鸿嘉化工有限公司，以及销售企业1家，为上海焦点生物技术有限公司。经查，涉案生产企业多次召开行业“同盟”会议，统一氯代苯酚系列产品销售价格，并以上海焦点生物科技公司为平台统一销售。各家企业通过缴纳保证金、互派监督员、对违反协议行为进行罚款等方式监督垄断协议实施。其间，连云港恒贸、灌云金安、连云港拜尔特因违反“联盟约定”低价销售各被罚款

2023-12-11

398人看过

垄断
律师举报银行涉嫌价格垄断请求两委进行调查

多家商业银行近期陆续提高跨行ATM取款手续费、账单打印费，新增小额账户管理费等收费项目，甚至在收费涨价幅度上都基本一致。今天上午，北京市惠诚律师事务所王斌、王兴两位律师以公民身份向国务院反垄断委员会、国家发展和改革委员会寄函，举报中国银行业协会及各商业银行涉嫌价格垄断，请求两委进行调查。惠诚律师事务所合伙人王斌律师告诉记者，虽然中国银行业协会公开表示商业银行收费合法合规，但是，他和同事王兴律师在浏览中国银行业协会的官方网站时却发现了一些问题。比如，中国银行业协会40家会员单位代表早在2005年就共同签署了《中国银行业自律公约》等三个文件。其中明确载明开展中间业务要加强同业之间的沟通，杜绝恶性竞争、垄断市场等行为，不得以减免或承担相关费用为条件进行不正当竞争;严格执行业务收费标准，不得擅自提高和降低政策规定的收费标准，收费标准要对外进行公示等。2006年中国银行业协会自律工作委员会常务委员会

2023-06-07

277人看过
垄断
垄断行业怎么进行有效竞争

垄断行业既有自然垄断性业务，又有竞争性业务(非自然垄断性业务)，因此，政府要科学地制定垄断行业的竞争政策，就首先要求区分自然垄断性业务和竞争性业务。从大量的国内外文献资料看，多数学者认为，自然垄断性业务是指那些固定网络性操作业务，如电力、燃气和自来水供应行业中的线路、管道等输送网络业务，电信行业中的有线通信网络业务和铁路运输中的铁轨网络业务。其它业务则属于竞争性业务。为实现有效竞争，对于竞争性业务，政府应放松进入壁垒，允许多家新企业进入，以较充分地发挥竞争机制的作用，但政府仍然要控制进入竞争性业务领域的企业数量，并要求这些企业必须达到最小的经济规模，以避免低水平的过度竞争现象。而对于自然垄断性业务，由于这些业务需要大量的固定资产投资，其中相当部分是沉淀成本，如果由多家企业进行重复投资，不仅会浪费资源，而且会使每家企业的网络系统不能得到充分利用。因此，政府的基本政策是严格控制新企业进入这些业

2023-06-14

464人看过