作为即将参加本次降低手机漫游费听证会的5位消费者代表之一,上海市著名律师江宪昨日表示,自己正在收集各方面意见,将把市消保委与东方早报联合征集的消费者意见带到听证会。
江宪说,作为一名消费者代表,要理性对待此次听证会,我正从网络上收集各方面对降低手机漫游费的意见,包括漫游费的运营成本究竟多少、利润空间多大、技术上是否复杂等。
关键问题是,电信运营商要在听证会上列举出漫游费的运营成本、收取漫游费的依据等资料。江宪说,我要做好两手准备,如果运营商举不出收取漫游费的依据,我认为应该取消漫游费;如果运营商能拿出收取漫游费的依据,就要考虑漫游费降低到哪个点比较合理。
江宪表示,目前在美国、澳大利亚等国家和地区,根本就没有手机漫游费,而欧盟电信企业也将取消欧盟3.8亿手机用户的跨国漫游收费,这说明漫游区域划分是人为设置的。
◇消费者声音
按地区收取不同漫游费
一名网友表示,目前收取手机漫游费主要有两大作用:一是支付漫游地电信运营商的建设成本和运营成本,二是平衡不同地区因漫游成本差异引起的利益不平衡问题。
这名网友主张,应根据各地区的经济情况,按收费标准将全国划分为几个等级,每个等级执行统一的漫游费标准,如一级地区为直辖市(或经济发达地区)、二级地区为省会城市(或经济次发达地区)、三级地区为中小城市(或经济不发达地区)、四级地区为乡镇村(或经济落后地区)。
听证会应保证程序公正
上海申房律师事务所孙洪林律师认为,根据《政府价格决策听证办法》,政府价格决策听证应当遵循公正、公开、客观和效率的原则。
孙洪林表示,政府价格决策要充分听取各方面的意见,听证过程应当接受社会监督,最重要的是要用程序公正来保证结果公正,也就是在听证过程中严格依法办事,公开、公正,让整个听证程序接受老百姓的监督,不能让听证流于形式。
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