首先,我们要明白这个“收紧移民政策”的概念。新一任总统上台后正在按部就班的实现他在竞选时的种种承诺,其中一条便是打击美国国内的非法移民。
收紧移民政策是为了打击非法移民,而不是改变美国继续作为移民国家的性质。也就是说,美国还是欢迎移民的,只不过要让大家走合法途径。
肃清非法移民的做法,从美国国家利益上来说是可行的,因为非法移民在美国基本没有固定的工作和相应的社会保障,大部分人是通过打零工和散工来养活自己,还有很多人从事非法职业,给美国社会带来很多安全隐患。从另一个角度来说,非法移民的肃清,为合法移民创造了更好的居住环境、工作机会和社会安全。
特别是总统提出要增加移民与海关执法局(ICE)警察、增加移民法庭法官,他曾经说要将ICE警察扩大50%。也就是说,特*普在位期间,他将会逐渐肃清美国境内的非法移民,改变社会整体风气。
根据对雇主和撰写H-1B签证申请的移民律师的采访,一些当地雇主已经开始对雇用合法外籍技术员工的长期前景失去信心。
在全国范围内,华盛顿州是签发H-1B签证申请最多的州之一,约有25,000名雇员持合法的H-1B签证在这里工作。
一名移民律师梅根·沃*尔(MeganVogel)说,随着4月2日开放申请日的临近,她发现与前几年相比,今年人们申请外籍工作签证的兴趣出现了惊人的下降。“今年以来,申请程序变得愈加复杂和严格,还有不少申请者被要求提供辅助证据。这让许多雇主对外籍技术员工望而却步,甚至不愿意尝试提交H-1B申请。”沃*尔分析说。
从某种程度上来说,这属于特*普总统“雇佣美国人,购买美国货”议程的预期效果之一。
据报道,这种H-1B签证在科技公司中颇受欢迎,它历来被雇主用来寻找那些具备某种技能、且在美国国内稀缺的员工。华盛顿州的25,000万名H-1B员工,大部分都受雇于科技公司。而在这些科技公司中,微-软和亚*逊贡献了H-1B签证申请的绝大部分。
批评人士称,科技公司利用外籍员工签证扩大了劳动力市场,压低了工资水平——这是科技公司极力否认的。在所有H-1B员工数量超过1000名的州中,华盛顿州的H-1B员工平均工资最高,为10.7万美元。
雇主们表示,虽然联邦政府没有明文规定要降低H-1B签发的数量,但美国公民和移民服务部门(USCitizenandImmigrationServicesdepartment)已经通过严格的“证据要求”,达到了减缓、甚至停止这一进程的目的。
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