承办法官是指具体案件的主办法官。一个案件在法院立案后，法院会将其制定给一个法官负责办理，承办法官要负责查明事实，做出公正判决，对案件的质量负责。

审判长就有两种意思：第一就是在审理具体案件的合议庭中担任主要审判职责，对该案审理负责的法官，就叫审判长，而其他合议庭成员就是审判员或者人民陪审员。第二，审判长是法院系统内部的一种职称，只有被任命为审判员两年以上才能竞争上岗审判长。

《民事诉讼法》

第四十一条审判长

合议庭的审判长由院长或者庭长指定审判员一人担任；院长或者庭长参加审判的，由院长或者庭长担任。

一、合议庭案件实行少数服从规则吗

合议庭案件实行少数服从规则，不是每个案子都要合议庭合议，只有二审、再审、重审及一审中的非简单民事案件才会合议庭合议。

中国民事、刑事和行政三大诉讼法都规定，法院行使审判权的组织形式有两种，即独任制和合议制。在民事诉讼中，除第一审程序中的简单案件适用独任制进行审判外，二审、再审、重审及一审中的非简单民事案件，一律组成合议庭进行审判。

根据我国诉讼法(主要指《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律)的相关规定，合议庭是人民法院审判案件的基本审判组织，其成员不是固定不变的，而是临时组成的，由院长或者庭长指定审判员一人担任审判长。院长或庭长参加审判案件的时候则自己担任审判长。合议庭评议案件时，如果意见分歧，应当少数服从多数，但是少数人的意见应当记入评议笔录，由合议庭的组成人员签名。

第一审合议庭的组成有两种形式：由审判员组成或者由审判员和陪审员共同组成。至于哪些案件采用哪种形式的合议庭进行审判，除民事诉讼法规定对选民案件或者重大疑难的非讼案件，必须由审判员组成合议庭审判外，法律没有作其他规定，可由人民法院根据案件情况自行决定。

第二审法院的合议庭只能由审判员组成。合议庭特点是：合议庭的组成必须是单数，最少为三人，实行少数服从多数的原则，可以保留少数人意见，但须记入笔录。在由审判员和陪审员共同组成的合议庭中，陪审员与审判员拥有同等的权利。

依照人民法院组织法和刑事、民事、行政三个诉讼法的规定，人民法院对第一审刑事、民事和经济纠纷案件，除一部分简易案件实行独任审判外，其余的案件都由审判员3人或审判员和人民陪审员共3人组成合议庭进行审判；第一审行政案件一律由合议庭审判；第二审案件、再审案件和死刑复核案件全部收合议庭审判。

合议庭的成员不是固定不变，而是临时组成的，由院长或庭指定审判员一人担任审判长。院长或者庭长参加审判案件时，则自己担任审判长。

但是，由于承办人制度，法院不独立，法官素质等诸多原因，导致合议制和合议的精华(评议制度)名存实亡。处于一种审判长负责，其他陪而不审的局面。