一、非法集资算金融罪吗
在此,我很高兴跟大家介绍一下有关于非法集资的相关知识。
首先,我们要明确指出,非法集资并非一个独立的罪名,实际上,它主要涉及到两种犯罪行为——非法吸收公众存款罪以及集资诈骗罪。
非法集资,简单来说就是指采用欺诈手段,非法筹集资金,并且这种集资行为的规模达到一定数额。
而非法集资的本质在于,即便是那些未经政府批准、违背法律及法规,甚至通过一些不正当的途径,向大众或者团体去筹集资金的行为,都可能构成非法集资。
在现实生活中的例子里,有些人可能因为资金短缺而急迫地想要借钱,这时候他们通过承诺高额利息或者其他利益,直接面向公众开展筹款活动。
这类型的行为,可以说是非常典型的非法吸收存款行为。
而当这种形式变得更加隐蔽且多样化时,就不易被轻易发现了,这也是我们需要警惕并识别的。
下面,我举几个常见的变相吸收公众存款的行为。
比如,有些公司打着发展会员、开设特许加盟店、专卖店、代理店等旗号,用承诺高额回报的方式进行非法集资;
还有一种情况是,以销售返租产权式商铺为名义,声称低风险高回报的方式,进行非法集资;
除此之外,还有些项目是以倡导生态环保、推动绿色产业发展、植树造林等名义,变相地吸收群众的存款。
在面对这些行为时,我们需要深入了解非法集资的基础法律特征,以便更好地辨别它。
值得注意的是,只有当非法吸收或者变相吸收公众存款的行为达到一定的数额或者情节时,才可能构成犯罪。
为了提高公众对非法集资行为的认识,中国政府自国家执行以来发布了系列政策和规定,其中比较重要的有2010年5月7日由最高人民检察院与公安部联合制定并发布的《公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》,以及2010年由最高人民法院颁布的《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。
在该规定的第二十八条中,详细阐述了几类可能会构成非法吸收公众存款案(刑法第一百七十六条)的条件,如个人非法吸收或者变相吸收公众存款数额在二十万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款数额在一百万元以上的;
又如,个人非法吸收或者变相吸收公众存款三十户以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款一百五十户以上的;
再者,个人非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在十万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在五十万元以上的;
最后一个条件则是,造成恶劣社会影响的;
然后是,其他扰乱金融秩序情节严重的情形。
此外,法释〔2010〕18号文件的第三条也专门针对这一部分内容作出了明确的规定。《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第二十八条[非法吸收公众存款案(刑法第一百七十六条)]
非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)个人非法吸收或者变相吸收公众存款数额在二十万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款数额在一百万元以上的;
(二)个人非法吸收或者变相吸收公众存款三十户以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款一百五十户以上的;
(三)个人非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在十万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在五十万元以上的;
(四)造成恶劣社会影响的;
(五)其他扰乱金融秩序情节严重的情形。”
二、非法集资的常见方式有
非法集资主要有以下几种形式:
1、通过发行有价证券、会员卡或债务凭证等形式吸收资金;
2、对物业、地产等资产进行等份分割,通过出售其份额的处置权进行高息集资;
3、用民间会社形式进行非法集资;
4、以签订商品经销等经济合同的形式进行非法集资;
5、利用传销或秘密串联的形式非法集资。《刑法》第一百七十六条
非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
《中华人民共和国刑法》(2020修正):第二编 分则 第三章 破坏社会主义市场经济秩序罪 第四节 破坏金融管理秩序罪 第一百七十六条 非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。\n单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。\n有前两款行为,在提起公诉前积极退赃退赔,减少损害结果发生的,可以从轻或者减轻处罚。
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