1、由单位申请按政策办理土地分户，即每户要办理划拨土地使用证；

2、然后每一户各自再按政策补办土地出让手续，办理出让土地使用证，这样才能贷款；

3、建议协议分配土地，后拿协议书去土管局办理分户手续。

因为分户土地使用证的办理相关条件限制，办理程序也非常复杂，必须经过相关办证人员的努力，在相关职能部门的支持下，才能办好。

一、国有土地使用证可以分割吗？

一般来说，国有土地使用证可以分割，具体办理流程如下：

1、基本流程

(1)交整个楼盘的国有土地使用证原件验审，验证是否可以办理。如果该土地有抵押，则不能办理。

(2)交房屋测绘报告；

(3)交土地分割登记宗地面积统计表(包含全楼盘所有住房、车库、杂物房和商铺的建筑面积)；

(4)交该楼盘的商品房预售许可证复印件，要加盖开发商的公章；

(5)签测绘委托书。

2、填写两份材料：

(1)填写土地分割登记申请书。

(2)填写国有土地使用权转让合同。

提供如下材料：

(1)整个楼盘的国有土地使用证验审后的复印件；

(2)开发商法人代表的身份证复印件、营业执照复印件、机构代码复印件、业主个人身份证复印件，以上复印件全部加盖开发商公章；

(3)业主的房地产权证复印件(提供原件核对)；

(4)如果是按揭房的，则要提供：

①银行证明和公积金证明；

②业主的房地产权证复印件；

③他项权证复印件(凡是按揭的都有)。

3、所有业主要带身份证原件和房产证原件亲自到国土局窗口签字，主要签土地分割登记申请书和国有土地使用权转让合同(其中国有土地使用权转让合同先让开发商盖章才带去)。

4、最后等待领业主个人商品房的国有土地权使用证。领到个人商品房的国有土地权使用证后，商品房才享有完全产权。

二、土地使用权抵押登记

1、申请。抵押人和抵押权人应当在抵押合同签订十五日内，凭抵押合同，贷款合同申请抵押登记。填写土地抵押登记申请书。并提供《国有土地使用证》或《集体土地使用证》、身份证等有关材料。

2、地籍调查。由国土资源局派人对新设定土地使用权抵押权的宗地进行地籍调查。

3、权属审核。土地登记人员对抵押设定的登记内容进行审核。

4、注册登记。经审核符合登记的，在宗地原《土地登记卡》上进行注册登记。

5、颁发证书。申请人凭身份证和《土地登记收件单》领取《土地他项权利证明书》。