事故发生后，原告被送入顺德市第一人民医院治疗，住院的时间是同年6月11日至11月l8日。住院期间的医药费共计74637．8l元由被告支付，被告另支付了原告几千元的生活费用。在治疗过程中，原告的兄长欧来发三次与被告协商一次性赔偿的事情。原告于1999年11月l8日出院，出院的结论为：腰l压缩性骨折钢板内固定术后并截瘫，左跟骨、右挠、尺、状骨骨折，折瘫肌力2级。2000年3月l5日，顺德市劳动能力鉴定委员会根据原告的伤情评定原告为二级伤残、大部分护理依赖。评残后，原被告再次协商一次性补偿的问题。2000年3月l5日，原告的委托代理人欧来发与被告的委托代理人甄锦新、于志雄在顺德市大良镇劳动争议仲裁办公室达成协议，并签订了《工伤补偿调解协议书》。

该协议书约定：

1、原被告双方同意在2000年3月l5日起终止劳动关系。伤者亲属欧来发在200o年3月l5日前向被告及甄锦新所借到的现款不再退还，所有借据也同时作废。

2、被告根据有关规定给予原告计发一次性残疾补偿金和一次性残疾退休金、护理费、回家安置的车费等共计人民币150000元。

3、伤者欧算发签收上列补偿金后，即与用工单位终结工伤保险关系，今后双方互不追究由此引起的一切责任，此案终结。

该工伤补偿调解书后由欧来发拿给原告欧算发签名认可，而顺德市大良镇劳动争议仲裁办公室作为调解部门在该协议书上加具了公章。在签订调解协议当日，被告即支付原告人民币150000元。2001年7月9日，原告欧算发以自已的伤还没有治好，自已是被迫医疗终结、被迫签定调解协议书为由向本院提起诉讼，要求被告继续预付医疗费、护理费200000元。另查明，原被告没有签订劳动合同，被告雇请原告拆卸建筑吊笼属临时工性质，按件计酬，原告是第一天开工，双方没有签订过关于报酬的书面协议，原告也没有领取过工钱。

【评析】

本案中，值得研究的问题有两个，一是顺德市大良镇劳动争议办公室制作的《工伤补偿调解协议书》（以下简称《协议书》）的性质问题，其是否就是由劳动争议仲裁部门所制作并由双方当事人签收的劳动争议调解书，二是如果其不是调解书，而仅仅是当事人就有关工伤补偿事宜所达成的合意的话，那么，该合意是否为一有效的合意，是否应受法律保护

对前一个问题的正确把握，是正确处理本案的前提。因为如果该《协议书》是由劳动争议仲裁部门所制作并由双方当事人签收的劳动争议调解书的话，其就具有和未起诉的仲裁裁决书同等效力，当事人便不能将已经受具有强制执行效力法律文书约束的争议再一次提请人民法院以民事诉讼的方式作出裁判，即本案已不属人民法院民事诉讼的受案范围，如果人民法院已经受理了该案，则应以裁定的形式驳回原告的起诉。

一、合同当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更撤销的有哪些？

（一）因重大误解订立的，

（二）在订立合同的显示公平的；同时最高人民法院司法解释《关于审理劳动争议案件若干问题的解释》第22条规定：对于追索劳动报酬、养老金、医疗费及工伤保险待遇、经济赔偿金及其他相关费用等案件，给付数额不当的，人民法院予以变更。

（三）工伤发生后，如果用人单位及时向行政主管部门上报，并启动工伤认定程序。这种情况下的私了协议代表双方真实意思表示，并未违反法律强制性规定，因此可以是有效的。因为劳动法赋予用人单位与劳动者自行和解的权利，这种权利的行使是在遵守国家安全劳动制度的前提下完成的。

劳动合同法及工伤条例规定：用人单位与劳动者发生劳动事故，当事人可以依法申请调解、仲裁，也可以协商解决。企业与用人单位发生工伤待遇方面的争议，按照处理劳动争议的有关规定处理。从以上规定可以看出，法律是允许用人单位和劳动者对劳动纠纷（自然包括工伤纠纷）协商调解的；法律之所以允许协商调解是因为这种协商既体现了双方当事人的意思自治原则，又节省了大量的仲裁或诉讼的成本，节约了社会资源，对社会的进步发展是有利的；同时《中华人民共和国民法通则》第55条规定：民事法律行为应当符合以下条件：

（一）行为人具有相应的民事行为能力，（二）意思表达真实，（三）不违反法律或者社会公共利益。因此说，只要双方具有完全民事行为能力，协议的内容又是真实的，在用人单位上报主管部门的前提下，工伤私了协议是合法有效的。

二、处理工伤赔偿争议方法

1、工伤保险赔付行政诉讼。以社保局为被告提起行政诉讼；

2、工伤赔偿劳动仲裁。向劳动仲裁委员会提起仲裁；

3、工伤赔偿民事诉讼。以用人单位为被告提起民事赔偿诉讼；

4、申请伤残等级鉴定。向地市级社保局劳动鉴定委员会申请，由劳动鉴定委员会聘请医学专家进行鉴定。

5、申请劳动能力复查鉴定。向地市级社保局劳动鉴定委员会申请，由劳动鉴定委员会聘请医学专家进行复查鉴定。