目前，河南省郑州市工商局建立健全了索证索票、购销台账、严重不合格食品退市等20余项规章制度，基本形成了对流通环节食品准入、经营、退市全过程的监管。

郑州市工商局规定，承担食品安全监管具体职责的工商所实行定人员、定区域、定企业（商户）、定任务、定责任的“五定”管理模式。对于从事食品生产经营的企业，实行执照审核责任终身追究制。目前，全市20573家经营食品的企业商户全部建立了索证索票档案和商品购销台账。

郑州市工商局年初启动了“食品安全放心示范店”进农村工程，如今这项工程已驶入快车道。目前，郑州市工商局已为覆盖市区及每个乡镇的1278家食品经营店颁发了“食品安全放心示范店”牌匾。

郑州市还建立了食品批发商仓储备案制度。生鲜肉、豆制品等食品实行协议准入，由商户和生产加工企业签订“场厂挂钩”、“场地挂钩”协议，实行产销挂钩，从源头上确保上市食品质量。

对于无照经营问题，郑州市工商机关对城中村、城乡结合部、批发市场、校园周边及农村乡镇进行了集中整治。与此同时，市工商局对无照经营存在的原因、查处取缔的难度、需要协调解决的问题进行了调查研究，向市政府作了汇报，并起草了《关于加强无证照经营查处取缔工作的通知》，经市政府协调后以市政府文件形式下发。该文件明确了各审批部门对无证照经营的查处取缔责任和任务分工，形成了协同协作的工作机制。经政府协调批准，郑州专门设立了市公安局行政执法支队驻市工商局执法大队，协助工商部门解决在查处取缔无证照经营等工作中的暴力抗法问题。而对于查处取缔无证照经营不到位、失职、渎职的基层工商人员，则严格追究其责任，给予诫勉谈话、行政处分等处理。

针对有些饭馆和食品经营户没有办理卫生许可证但积极改善店内设施的情况，郑州市工商机关采取登门入户的方式，催促他们填写体检表，然后将办理卫生许可证的相关手续收齐，请卫生监督所逐一进行检查验收。他们还邀请卫生部门的流动体检车到现场办公，为经营者现场体检，办理健康证，颁发卫生许可证，解决了部分业主的难题。

由于措施到位，监管有力，目前郑州食品市场无照经营问题已得到基本解决