广东14个地级市及51个山区县的金融、农业等官员,30日相聚广东云浮,偷师该市广东农村金融综合改革经验。
郁南县地处粤西,是典型的山区农业县,有中国无核黄皮之乡和中国沙糖桔第一县的美誉,全县从事农村种养业农户达5.5万户。在种养业发展中,小企业、个体工商户、农户,尤其是贫困户贷款成为制约县域经济发展和农民增收的瓶颈。
据介绍,2008年前,该县信贷年均增长2%,2008年全县的存贷比为36.7%,远低于全省和全国的平均水平。
贫困户贷款抵押靠不了;担保靠不了,县级信用体系不健全;上市靠不了,符合条件的企业极少;靠民间金融、靠亲朋戚友借,只能救急不能救穷。
2009年云浮以郁南为试点,率先推进农村金融综合改革,探索建设农村信用体系破解三农融资难题,运用金融资源激活了县域经济,设立1000万元的金融扶贫基金,以此作担保,将信用放大5倍,使该县农信联社向全县4497户贫困户实施整体授信5000万元,为每户贫困家庭提供1万元小额担保贷款,解决贫困户发展生产的资金需求。截止今年2月,该县有2169户贫困户获得金融扶贫支持,贷款覆盖率达48.24%,44.27%的贫困户实现脱贫。
通过试点,郁南培育了社会诚信文化,优化了金融生态,营造家家争当信用户,人人争当诚信人,全民创业劳动,准时还本付息的良好氛围。
中央政治局委员、广东省委书记汪洋,省长黄华华等肯定了郁南经验,要求在全省推广郁南县农村金融综合改革经验,探索金融服务小企业和三农、支持新农村建设的新路子、新办法。
目前,云浮全市5个县(市、区)的农村金融综合改革各具特色,59个村开展了信用村创建工作,已完成对9153户村民的信用等级评定。截至3月24日,该市共对5762户信用户进行了授信,授信金额7938万元,已累计为2351户信用户发放小额信用贷款4901.35万元。
同时,以财政资金投入为引导,多渠道筹集资金建立金融扶贫基金,撬动农信联社等涉农金融机构累计发放农村金融扶贫贴息贷款1800多万元,缓解了贫困农户创业发展资金不足的问题。
广东省金融办主任周高雄表示,郁南经验有三点启示:第一,对全省各地区,尤其是山区县开展农村金融改革创新起到了带头示范作用;第二,探索了解决农村金融体制性障碍的新路径;第三,为金融支持加快转型升级、建设幸福广东探索积累了经验。
相信通过这个金融综合改革,广东省的农村及山区的经济发展能达到另一个水平,提升农民朋友们的经济水平。
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