对挪用公款罪，应区分三种不同情况予以认定：（一）挪用公款归个人使用，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪。挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用，数额较大，超过三个月但在案发前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚。给国家、集体造成的利息损失应予追缴。挪用公款数额巨大，超过三个月，案发前全部归还的，可以酌情从轻处罚。（二）挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得，应当追缴，但不计入挪用公款的数额。（三）挪用公款归个人使用，进行赌博、走私等非法活动的，构成挪用公款罪，不受《数额较大》和挪用时间的限制。挪用公款给他人使用，不知道使用人用公款进行营利活动或者用于非法进行营利活动或者用于非法活动，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪；明知使用人用于营利活动或者非法活动的，应当认定为挪用人挪用公款进行营利活动或者非法活动。

挪用公款罪的刑事责任是怎样的

根据刑法第384条规定：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大、进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪。

挪用公款罪的刑事责任

刑法第384条规定：挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

需要强调的是：挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

关于挪用公款罪实践中常见的认识误区：

1、有些人认为只有挪用公款超过三个月未还的才构成犯罪，只要及时归还就不构成犯罪。

挪用公款罪除了包括挪用公款数额较大超过三个月未还的外，还包括另外两种情形，即挪用公款用于营利活动或非法活动。这两种情形不受挪用公款的时间和是否归还限制。也就是说，只要你挪用公款数额较大，用于从事营利活动或非法活动，哪怕你只用了一天就归还了，原则上也构成挪用公款罪。

从办案情况看，不少人对此都存在误解，比如某乡镇某所所长马上就要退休了，想要自己成立一个公司，注册资金50万元，手头又没有这么多钱，就打起了单位小金库的注意，从小金库里挪用了50万元用于个人公司的注册验资。检察官提审的时候，这个所长说到，我一直认为挪用公款只有过了三个月不还的才是犯罪，没想到自己这种情形也是犯罪。

2、认为只有将公款挪用给个人使用才构成犯罪，挪用给单位使用不构成犯罪。

实践中，有些人认为将单位的钱借给其他单位使用，是正常的资金拆借，和犯罪没关系。但事实上，并非如此。在特定情形下，将公款借给其他单位使用也会构成犯罪。

关于挪用公款罪中的“归个人使用”，全国人大常委会作了如下解释：（一）将公款供本人、或者其他自然人使用的；（二）以个人名义将公款借给其他单位使用的（也就是说虽然使用人是单位，但你是以个人名义提供公款给对方使用的一样可以构成挪用公款罪）；（三）个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的（也就是说虽然以单位名义将公款借给其他单位使用，但只要具备个人决定和谋取个人利益两个条件，也构成挪用公款罪）。

《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条

《中华人民共和国刑法》第三百八十四条