第一条为维护本省乡镇渡口、渡船水上交通秩序，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和其他有关法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省内河、水库、湖泊、港湾及沿海岛屿设置的渡口、渡船（琼州海峡轮渡码头和渡轮除外）及其所有人、经营人及其他有关单位和人员。

第三条省、市、县、自治县交通行政主管部门是渡口、渡船的管理机关。中华人民共和国海南港务监督局及其所属机构依据本规定对乡镇渡口、渡船的安全管理实施监督和指导。乡镇人民政府应当指定人员根据本规定对辖区内渡口、渡船实施监督管理。

企事业单位在可航水域设置的趸墩、渡口、渡船、自用船、亦渔亦渡船舶由其所在市、县、自治县人民政府指定的单位或者部门依照有关法规、规章的规定负责管理，并接受省交通安全机构和辖区港务监督机构的监督、检查和指导。

第四条渡口的设置、迁移或者撤销应当由设置单位或者个人向乡镇人民政府申请，经当地港务监督机构审核，报市、县、自治县人民政府批准，并报送市、县、自治县公安机关备案。跨市、县、自治县渡口的设置、迁移或者撤销经港务监督机构和有关市、县、自治县人民政府审核后，报省交通行政主管部门审批，并报送各有关市、县、自治县公安机关备案。

在水库内设置渡口的，必须先经水库主管部门审核后，再按本规定办理有关审批手续。

未经批准，不得擅自设置、迁移或者撤销渡口。

设置营业性渡口的，必须到当地市、县、自治县工商行政管理部门办理营业执照。

第五条经营营运渡船的单位和个人，必须先到当地工商行政管理部门办理营业执照，然后再到当地市、县、自治县交通行政主管部门办理水路运输许可证。未经工商行政管理部门核发营业执照和交通行政主管部门许可，任何单位和个人不得从事渡船的营运业务。

渡船在沿海边境地区从事渔业、运输业、旅游业等活动的，应当依照《海南省边防管理若干规定》办理有关手续。

第六条渡口必须设置码头、台阶、牢固的系缆桩、趸墩或者其他方便旅客上下和渡船靠泊的安全设备、候船设备或者设施。夜间渡运时应当有良好的照明设备。

第七条从事渡船修造的，必须按国家有关规定申请船舶检验部门认可，并持有船舶检验部门发给的认可证书。

第八条从事渡运的渡船必须具有船舶检验部门发给的有效的船舶检验证书和港务监督机构签发的船舶登记证书，并按规定期限申请船舶检验部门检验。

非渡船确因需要临时渡运人员或者货物的，必须经船舶检验部门核准，领取渡运证书并报港务监督机构备案。严禁未经船舶检验部门核准的非渡船载客渡运。

渡船的转让、报废、灭失、抵押、租赁等必须持乡镇人民政府出具的证明到港务监督机构和船舶检验部门办理有关手续。

第九条渡船两舷应当设置安全护栏，在明显处标明船名和核定的装载定额，按规定配备救生、消防设备，使用客渡轮专用信号标志。

第十条渡船应当按规定配足船员或者渡工。船员或者渡工必须经业务技术培训，取得港务监督机构签发的船员适任证书后方可上岗任职。

渡船应当按规定的航线定点渡运，船员或者渡工必须在规定的航线或者航区内任职。

渡船必须定期到辖区港务监督机构办理签证。从事营运的渡船应当按规定交纳有关规费。

第十一条严禁渡船超重载渡。运送物资时不得超高、超宽、超载重线装载。

牛、马等大牲畜必须指定专人专船渡运。

第十二条渡船必须在信稳靠牢后方能上下人员，并待乘客按指定位置就位后方可开航。渡船工作人员应当维护乘渡人员的上下秩序和渡船的航行秩序。

第十三条渡船航行中渡工或者船员应当认真了望、谨慎操作、安全会让，不得抢航和强行横越；夜航时必须按规定显示号灯；遇大风大浪、浓雾、暴雨、洪水、急流等恶劣天气、环境危及渡运安全时，必须停止渡运，严禁冒险航行。

第十四条遇节假日、集市等渡运高峰期，渡口管理部门、所有人和经营人应当合理安排渡船，维护渡口现场秩序。必要时当地政府应当加派交通管理人员、公安人员协助维持现场渡运秩序。

第十五条渡船不准载运易燃、易爆、剧毒、有害等危险物品。确需渡运危险物品的，必须按国家有关危险物品运输的规定办理，并于每次运输之前向所在辖区的港务监督机构提出申请，经批准后采取可靠的安全措施专次渡运，并严禁与乘渡人员同船混载。

严禁在水库载运剧毒、有害等危险物品。

第十六条渡船发生交通事故时，必须积极组织抢救，并迅速通过当地乡镇人民政府报告市、县、自治县人民政府交通行政主管部门和辖区港务监督机构。

第十七条渡船在通航水域沉没的，船员、渡工或者渡船经营人应当及时在沉船位置设置有效标志，同时报告所在辖区港务监督机构和航道管理部门并按要求组织打捞。

第十八条渡船、船员或者渡工的各类证书必须随船备查，严禁借用、冒用、涂改伪造、抵押或者买卖。证书毁损或者遗失的，经乡镇人民政府出具证明，市、县、自治县人民政府交通行政主管部门审核后，由船主、船员或者渡工向原发证机关申请换领或者补发。

第十九条各市、县、自治县人民政府交通行政主管部门应当建立本辖区渡口、渡船档案，并建立安全检查记录。

第二十条港务监督机构依法对水上交通事故组织调查，判明责任。渡船发生交通事故的，事故当事人或者乡镇人民政府应当向港务监督机构提交事故报告书和有关资料。接受事故调查时，事故当事人和有关人员应当如实提供与事故有关的情况。

造成重大交通事故或交通事故肇事者潜逃，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条交通事故引起的民事纠纷，当事人可以申请港务监督机构调解；不申请调解或者调解不成的，可以向当地人民法院起诉。

第二十二条由于船员或者渡工违反操作规程，引发交通事故的，应当依照国家有关规定给予行政处罚并由事故责任者承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

因管理不善，造成重大事故的，依法追究有关领导及管理人员的行政责任或者刑事责任。

第二十三条违反本规定的其他行为，由交通行政主管部门、港务监督机构、公安机关和工商行政管理部门依照国家有关规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条当事人对处罚决定不服的，可依法申请复议或者向人民法院提起行政诉讼。

第二十五条从事渡运的游艇由旅游行政管理部门或其指定的单位或者委托的部门实施行业管理，接受辖区港务监督机构的监督、检查和指导。

游艇必须经船舶检验部门检验合格，持有港务监督机构签发的船舶登记证书，配备足够的救生应急设备，按核定的航区或航线渡运，遵守所在水域有关安全航行、停泊的规定，定期到辖区港务监督机构办理签证。

游艇驾驶员必须经业务技术培训，取得港务监督机构签发的船员适任证书。

第二十六条个体自用运渡的船员必须遵守本规定有关航行、运载危险物品以及水上交通事故处理等条款的规定，按核定用途用船，不得从事营业性渡运。

第二十七条本规定具体应用中的问题由省交通行政主管部门、中华人民共和国海南港务监督局按各自职责范围负责解释。

第二十八条本规定自发布之日起施行。1990年9月8日经省人民政府批准发布的《海南省乡镇渡口管理办法》同时废止。