美国EB-5投资移民过去7年中，以申请周期短、成功率高，再加上美国出色的教育资源等优势赢得了广泛的认可，申请人数节节攀升。但近期一份移民局新出炉的报告却指出，美国EB-5申请时间将延长，同时在成功率方面也不容乐观。

移民业内人士指出，美国EB-5的蜜月期早已过去，到明年9月30日政策到期也给移民申请者拉起了红色警报。从业机构都应做好客观准备，理性面对。而申请人更宜从速申请，把握时机。

区域中心及申请人数激增

3月17日，刚刚结束的美国公民及移民服务局(USCIS)会议披露了一系列EB-5相关数据。报告显示，2011财年第一季度中，美国移民的区域中心已增至125个。由于区域中心拥有仅需投资50万美元、可接受间接创造就业机会等利好，90%美国EB-5移民会选择区域中心作为他们的投资目的地，而另一部分则会选择进行100万的自主投资。区域中心的增加给投资人带来了选择的机会，但良莠不齐的项目也加大了申请人的投资风险。

报告同时指出I-526(移民申请)第一季度就已达到701宗，约占2010年全年总数的30%，而美国投资移民另一个关键步骤I-829(条件解除申请)的个案更达到了531宗，占上一年度的69%。

数据充分说明了EB-5项目多年的良好运作下持续稳定的增长，也对于明年EB-5政策即将调整而可能带来的大量申请，提出了征兆。

I-526及I-829

获批率有所降低

报告显示出与I-526申请增长同样达到新高的，同时还有28%的拒签率，这是近三年来的新高，越来越多的区域中心及中介机构参与到美国EB-5项目的推广中，除了带来申请量的暴增，也产生缺乏经验，对文件的把握性不强等问题，致使部分投资人直接倒在申请第一关。

与此同时，I-829申请(绿卡条件解除)的成功率约为75%，拒签主要是由于投资项目未能良好运作或在就业方面的瑕疵所造成。

以上再次提醒申请人，一个成熟的中介机构的选择是美国投资移民的首要关键。美国投资移民文件的要求大大区别于加拿大、澳洲等国，投资人应当选择有美国移民经验的中介机构为自己进行文件的处理。同时在项目选择上关注就业机会的创造及投资款安全性。

申请周期延长：

约需计划1年半

申请个案的持续上增，审核的加严，直接导致了申请周期的延长。

USICS报告，目前审理进度约到达2010年7月入表的个案，周期已经达到了8个月，6个月的审理程序已不再现实，移民局建议申请人耐心等待。

而从律师处得到的数据亦显示移民局要求补件率随之增加，已经占到总申请量的20%，补件亦将会造成个案的延误。除I-526审理时间外，目前在律师总领馆排队面签的时间约为6个月，因此，总申请周期已达到18个月左右。

而且随着2012年9月30日法案将面临再次审核，至明年中，申请或将出现持续高峰，因此申请周期或会不断延期。

业内建议：

理性对待，把握时机

2010年全球发达国家移民政策的不断调整，有投资人担心明年本法案是否会关停。侨外认为就目前区域中心的增长速度来看，USCIS是非常认可EB-5法案带来的积极作用的，不过不排除取消50万优惠政策，恢复100万美元投资额要求的可能性。

侨外移民广州分公司总经理涂意娟女士表示：每一个投资移民项目，都有从松到紧的过程，初时政府持欢迎态度，当申请人数增多后，接纳国政府必定会择优录取，造成一定的拒签，这是符合移民项目的发展规律的。

2012年9月30日，现有的美国EB-5区域中心法案即将到期，如过去所有项目在关门前都会带来申请高峰一样，明年的申请情况会比今年更严峻。对于申请人来说，应客观分析目前的家庭情况，把握目前时机，避免因美国移民政策关闭或提价而带来遗憾。