企业注册资本降资需要遵守先制定减少资本的方案再实施的流程。《公司法》第38条规定了股东会的12项权利，其中就包括“对公司增加或者减少注册资本作出决议、修改公司章程等”的权利。因此我们可以明确，公司股东会有权减少公司的注册资本，但应严格按照法律程序进行，并履行必要的变更手续。

《公司法》第一百七十七条【公司减资】公司需要减少注册资本时，必须编制资产负债表及财产清单。

公司应当自作出减少注册资本决议之日起十日内通知债权人，并于三十日内在报纸上公告。债权人自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。

一、公司注册资本减少的程序

1、由股东会做出减资决议。

股东会的议事方式和表决程序，除法律规定外，是由公司章程规定的。如果公司股东会行使减资权利，应作出减资决议，并必须经过代表2/3以上股份的股东通过方为有效。

2、要修改公司章程。因为注册资本是公司章程中载明的主要内容之一，为此减资后还必须经代表2/3以上股份的股东决议，修改公司章程。

3、必须编制资产负债表及财产清单。这也是公司必须履行的一项程序。《公司法》第186条规定，公司需要减少注册资本时，必须编制资产负债表及财产清单。

4、通告债权人并予以公告。根据《公司法》规定，公司应当自作出减少注册资本决议之日起10日内通知债权人，并于30日内在报纸上至少公告3次。债权人自接到通知书之日起30日内，未接到通知的自第一次公告之日起90日内，有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。

5、进行变更登记。按照法律规定，你公司减少注册资本，应当依法向公司登记机关提出申请，办理资本变更登记。依照《公司登记管理条例》有关规定，你公司应自减少注册资本决议或者决定作出之日起90日后，向当地公司登记机关提出申请，同时提交具有法定资格的验资机构出具的验资证明、公司在报纸上登载公司减少注册资本公告至少3次的有关证明和公司债务清偿或者债务担保情况的说明。

二、公司注册资本减少的原因

(1)一次性偿付累积债务。由于多年经营亏损累积，即使以后若干年，企业的利润也无法弥补，在这种情况下就需要减资，用以弥补累积的亏损。

(2)调整过多的资本。公司成立初期需巨额资金，步入正轨后，资金则有可能过剩，因此亦需减资。

(3)增派股息。由于股息是根据资本利润额进行分派的，所以减少资本就能增加股息。同时，还可与“一次性偿付累积债务”结合，一扫亏损，尽早恢复分红。

(4)公司合并。这通常是在公司资产平衡时进行。

(5)分离部分。将公司中某些部门分离独立时，资产也随之分离，这对企业来说也是减资。减资有形式上的和实质性的两种。形式上的减资是指仅在账本上减少资本，而公司财产不减，比如公司购回一定比例的流通股票，降低面额，将一笔资金归还股东等。因经营状况不佳而需弥补亏损的减资是实质性减资，大部分减资属于这种情况。