市各专业保险中介机构：

保险中介机构缴纳保证金或者购买符合条件的职业责任保险是中国保监会依法对保险中介机构实施监管的重要措施之一，在《保险法》、《保险代理机构管理规定》、《保险经纪机构管理规定》、《保险公估机构管理规定》中均有具体的规定和相应的违规处罚措施。为严格落实此项制度，现要求如下：

一、各公司必须在2005年7月28日前缴纳保证金或购买符合条件的职业责任保险，并将保证金存款协议和职业责任保险合同原件送交我局查验，符合要求后，将复印件留存我局存档备查。

二、保证金应当以银行存款形式缴存。

保险代理公司和保险经纪公司的保证金按注册资本或出资额的20％缴存。保险代理公司的保证金存款协议中应当约定未经中国保监会书面批准，保险代理机构不得擅自动用或者处置保证金。银行未尽审查义务的，应当在被动用保证金额度内对保险代理机构的债务承担连带责任。保险经纪公司的保证金存款协议中应当约定未经中国保监会书面批准，保险经纪机构不得擅自动用或者处置保证金。银行未尽审查义务的，应当在被动用保证金额度内对保险经纪机构的债务承担连带责任。

保险公估公司的保证金按注册资本或出资额的5％缴存。保险公估公司的保证金存款协议中应当约定未经中国保监会书面批准，保险公估机构不得擅自动用或者处置保证金。银行未尽审查义务的，应当在被动用保证金额度内对保险公估机构的债务承担连带责任。

三、保险代理公司和保险经纪公司购买的职业责任保险必须符合中国保监会《关于保险代理（经纪）机构投保职业责任保险有关事宜的通知》（保监发［2005］27号）。

四、对保险代理公司和保险经纪公司不按期缴纳保证金，也不购买符合条件的职业责任保险的机构，我局将依据《中华人民共和国保险法》第一百四十五条、《保险代理机构管理规定》第一百二十九条和《保险经纪机构管理规定》第一百二十二条，给予机构责令改正，并处以5万元以上30万元以下罚款的处罚；情节严重的，限制业务范围或责令其停止接受新业务；对直接负责的高级管理人员和直接责任人员给予警告，并处以1万元以上3万元以下的罚款。

对保险公估公司不按期缴纳保证金的，我局将依据《中华人民共和国保险法》第一百四十五条和《保险公估机构管理规定》第七十四条，给予机构警告，并处以1万元以上10万元以下发罚款的处罚；情节严重的，责令停业整顿或吊销《许可证》。

履约保证金和定金的区别

履约保证金是一种定金，但它只单方面对中标人具有法律约束力，旨在对招标人提供合理保护，招标人可在招标文件中直接规定履约保证金。如果合同顺利履行完毕，招标人必须返还中标人。如果中标人违约，将丧失收回的权利，履约保证金作为招标方损失的补偿。考虑到招标方作为投资方的地位，法律没有确定招标人的责任。因此，履约保证金具有单向性，是中标承建商单向提交的一种定金。