公安司法机关对立案材料进行审查和必要的调查后，应分别不同情况予以处理：

(一)对于需要立案的案件，先由承办人员填写《立案报告表》，包括：填报单位、案别、编号、发案时间和地点、伤亡情况及财物折款、案情概述、承办人员姓名及填表时间等。然后制作《立案请示报告》，经本机关或部门负责人审批后，制作《立案决定书》。最后，由负责审批人签名或盖章。属于人民检察院直接受理的案件，还要报请上级人民检察院备案。上级人民检察院认为不应当立案的，以书面形式通知下级人民检察院撤销案件。人民法院受理的自诉案件，经审查认为具备立案条件的，应当在收到自诉状或口头告诉第2日起15日以内立案，并书面通知自诉人。

(二)对于决定不立案的，由工作人员制作《不立案通知书》，有关负责人同意后，将不立案的原因通知控告人并告知控告人如果不服，可以申请复议。主管机关应当认真复议，并将复议结果通知报案，控告，举报的单位或者个人。自诉案件不符合立案条件的，应当在15日以内作出不立案决定，书面通知自诉人并说明不予立案的理由。对于那些虽然不具备立案条件，但是，需要其他部门给予一定处分的，应当将报案、控告或举报材料移送主管部门处理，并通知控告。

民事诉讼立案前准备的材料

1、起诉状。

必须由原告本人签名(原告是法人的，加盖公章并由法定代表人签名)，起诉状按对方当事人的人数提交副本，例如被告是两人，起诉状共提供三份，法院留一份，给二被告各送达一份。

2、主体资格证明。原告是自然人的应提供身份证原件(经与复印件核对后退还原告)、复印件一份，原告是法人的应提供营业执照、单位代码证书复印件一份，并加盖公章，并提供法定代表人身份证明书一份。其他组织应提交证明其有效成立的法律文件复印件。

下列人员或组织以原告身份提起民事诉讼，还应提交下列材料：

(一)、清算组(人)、信托监察人、遗产管理人、遗嘱执行人、失踪人财产代管人代权利主体起诉的，应提交具有上述身份的证明材料复印件；

(二)、利害关系人起诉要求确认他人婚姻关系无效的，应提交其与婚姻当事人为近亲属关系的证明材料复印件；

(三)、诉讼代表人提起诉讼的，除提交全部原告身份证明材料复印件外，还应当提交其他共同原告推选其为诉讼代表人的证明材料。

3、起诉证据材料。起诉时证据材料应该提供复印件，原件等开庭时再提供。

下列案件，原告应当附有相应的起诉证据：

(一)、劳动争议案件、人事争议案件，应当提交劳动争议仲裁裁决书、人事争议仲裁裁决书的复印件或者仲裁机构作出的不予受理的书面裁决、决定或通知的复印件；

(二)、按照管辖协议起诉的案件，应当提交书面管辖协议复印件；

(三)、提起交通事故民事赔偿的，要提供交警的交通事故责任认定书，调解不成的调解书，所花费的费用单据等证据材料；

(四)、离婚案件，需提交结婚证、有子女的提交出生证或户口证明。属事实婚姻的，需提交住所地基层组织的证明。其他能证明夫妻感情中否破裂的证据；

(五)、合同类案件，需提交合同书及与案件有关的证据材料；

(六)、其它法律、法规司法解释对起诉证据有规定的，从其规定。

4、授权委托书。

委托代理人代理原告提起民事诉讼的，原告签字的授权明确的授权委托书。

法定代理人与指定代理人应提交本人的身份证明材料复印件以及其与原告关系的证明材料复印件。

5、原告申请缓交、减交、免交诉讼费用，应提交书面申请及符合规定的证明材料。