要保障行政处罚的程序正当的，行政机关应当遵守下列规定：在处罚前，告知当事人拟作出的行政处罚的具体内容和当事人依法所享有的权利；充分听取当事人的意见，对其提出的事实、理由和证据进行复核；以及在作出处罚决定后，及时将行政处罚决定书送达给当事人等。

一、统计调查数据漏报会怎样处罚

对数据统计中故意漏报、误报、隐瞒有关监控化学品资料、数据的行为进行处罚。

1.立案阶段责任：对符合立案条件的案件及时立案。

2.调查阶段责任：依法调查和保存证据。

3.审查阶段责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4.告知阶段责任：在作出行政处罚前，应告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

5.决定阶段责任：对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当集体讨论决定。

6.送达阶段责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行阶段责任：对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。

二、行政处罚告知书多长时间可以下发

行政处罚告知书一般在宣告后当场交付当事人，如果属于当事人不在场情况下作出的处罚决定，应当在七日内将行政处罚告知书送达当事人。按照《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定，“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”按照《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定，“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利”所以行政处罚告知最迟应在七日内下发。

三、治安处罚告知书几天后下达处罚决定书

治安处罚告知书7日后下达处罚决定书。公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。行政处罚告知后，如果当事人放弃陈述、申辩权，公安机关经过审批，可以立即下达行政处罚决定书。