不一定。一般情况下，刑事案件是公安机关先立案侦查，侦查终结移送检察院审查起诉，最后由法院审理。有些例外，刑事自诉案件应当直接向人民法院提起诉讼；如果是贪污受贿案件，检察院应当自行立案侦查，公安机关不应当立案侦查。

法院介入公司清算时应注意的四个问题

首先，明确法院介入公司清算的条件。法院是解决社会纠纷的最后一道关口，只有在迫不得已的情况下才启动。法律制度设计应当鼓励、引导股东自觉清算，要让不履行清算义务的股东承担不利的法律后果，而自觉履行清算义务。法院介入只在特定的情形下发挥作用，股东陷入僵局无法开展自觉的公司清算事务，公司股东可申请法院介入公司清算。

其次，明确法院介入公司清算的程序性质。法院介入公司清算究竟属于诉讼程序还是非诉程序，必须首先予以明确。根据我国公司法第一百八十四条的规定，债权人向人民法院提出的是申请，并非起诉，要解决的并非实体上的权利义务关系，而是类似于公司破产程序的启动和强制实施。因此，法院介入公司清算应作为非诉程序，如债权人起诉要求法院判决股东履行清算义务，法院应行使释明权告知当事人无需诉讼，只需向法院提出申请即可。

第三，明确申请公司清算案件的立案受理与具体承办。法律或司法解释应当明确法定的清算期限，如果已超过清算期限的，法院不再受理申请清算案件，告知债权人另行起诉公司及其股东解决实体上的权利。如果超过15日未组成清算组进行清算，但未超过法定清算期限的，法院立案应当作为非诉案件予以立案受理。法院组织清算阻进行清算，如果股东不予配合，可能涉及采取强制措施提取财务帐簿、保全财产等事项，而且，组织清算的行为在本质上就相当于法院对股东法定义务的强制执行。因此，该类案件由法院执行庭办理为宜。

最后，要明确法院介入公司清算的具体程序。我国公司法第一百八十四条非常简略地规定，人民法院应当受理债权人对公司清算的申请，并及时组织清算组进行清算。但是，如何进行清算、清算的程序如何开展缺乏具体规定。公司清算应当是股东自觉的行为，也是法人自治的空间，法院组织清算只是发挥司法的组织、引导、监督的功能，不能代替清算组进行清算，因此，在程序法上法官只在清算的主要环节上发挥作用，具体的清算工作应当由清算组完成。

法院对公司清算的介入在经济社会生活起着很重要的作用于，处理的好就能使经济体系高效运行，既保证法律效果，又能保证社会主义经济快速健康发展，使两者形成有机的统一。

【延伸阅读】

股东权益

公司法全文

有限责任公司

股份有限公司

《公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》第十三条

上级公安机关指定下级公安机关立案侦查的经济犯罪案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，由侦查该案件的公安机关提请同级人民检察院审查批准；需要移送审查起诉的，由侦查该案件的公安机关移送同级人民检察院审查起诉。人民检察院受理公安机关移送审查起诉的经济犯罪案件，认为需要依照刑事诉讼法的规定指定审判管辖的，应当协商同级人民法院办理指定管辖有关事宜。对跨区域性涉众型经济犯罪案件，公安机关指定管辖的，应当事先向同级人民检察院、人民法院通报和协商。