地方政府债务的特点是什么-法师兄

地方政府债务的特点是什么

来源：互联网时间： 2023-05-02 14:21:17 88 人看过

我国的地方政府债务中长期贷款所占的比重较大，如主权外债和国债转贷资金贷款的期限大多在10年以上，且在地方政府债务总量中占有较大比重。偿债率是指当年应偿还的债务本息占财政预算内外收入的比重，主要是反映政府直接债务对财政收支的影响程度。目前，仅我国地方政府直接显性债务就占财政收入的20%以上，超过了债务偿债率的安全界限水平。

2、债务规模巨大，或有债务较多

据国务院发展研究中心地方政府债务研究课题组粗略统计，我国目前地方政府债务至少在10000亿元以上，巨额债务远远超出了地方政府的偿债能力，一些地方甚至出现了局部性的债务风险，出现了支付危机。地方政府一般会为一些国有企业贷款提供担保，这样就会形成或有债务，而且数额越来越大，在借款人不能还款的情况下，地方政府要承担清偿责任，也可能引发债务风险。

3、隐蔽性强，缺乏统一口径

地方政府为了规避《预算法》中不能发行地方政府债券的规定，巧立名目进行举债，缺乏透明度。同时，各级地方政府对政府债务均缺乏统一的统计数据，也没有统一的统计口径，导致债务监控指标无法运用，债务预警机制无法建立。

4、缺乏整体规划和管理，违约率较高

地方政府在债务资金的筹集与使用上缺乏整体规划和科学的项目论证,债务融资存在多部门分散管理,使地方政府债务在总体上缺乏科学合理的规划。并且，由于地方政府在债权债务关系中属于强势的一方,因财政困难可能导致地方政府债务信用下降,出现债务违约较高的现象。

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一、中国地方政府债务是怎样的意思中国地方政府债务的意思是：在我国具有财政收入的地方政府根据信用原则筹集资金的信用凭证，也就是由地方政府及公共机构发行的债券，其中包括地方政府的专项债券、清理甄别认定的非债券形式专项债务。《地方政府专项债务预算管理办法》第二条本办法所称地方政府专项债务（以下简称专项债务），包括地方政府专项债券（以下简称专项债券）、清理甄别认定的截至2014年12月31日非地方政府债券形式的存量专项债务（以下简称非债券形式专项债务）。第三条专项债务收入、安排的支出、还本付息、发行费用纳入政府性基金预算管理。第四条专项债务收入通过发行专项债券方式筹措。二、政府债务的诉讼时效政府债务的诉讼时效是3年时间。《中华人民共和国民法典》第一百八十八条【普通诉讼时效、最长权利保护期间】向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当

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（一）属主权外债，贷款必须偿还。外国政府贷款是中国政府对外借用的一种债务，是国家主权外债。除国家计委、财政部审查确认，并报经国务院批准由国家统借统还的外，其余均由项目业主偿还且多数由地方财政担保。（二）贷款条件优惠。外国政府贷款其赠与成分一般在35％以上，最高达80％。贷款利率一般为0.2％～3％，个别贷款无息。贷款偿还期限一般为10～40年，并含有2～15年的宽限期。（三）限制性采购。除日本、科威特两国是国际招标外，其余国家的第三国采购比例为15％～50％，即贷款总额的50％～85％由于购买贷款国的设备和技术。一般不能自由选择贷款币种，汇率风险较大。（四）投向限制。借用的外国政府贷款主要用于政府主导型项目建设，主要集中在基础设施、社会发展和环境保护等领域。（五）具有政府间援助性质。一、什么人可以按揭买房贷款资格年满18年周岁的具有完全民事行为能力、城镇居民常住户口或合法有效的居留身份证明

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政府的债务的来源：政府发行了一般债券、专项债券、项目收益专项债券；政府推动和主持在建工程项目的建设；或者为了实施公益性事业，而承担的债务支出等。一、债券和股权有什么区别债券与股权有以下区别：1、风险不同。债券与股权相比，债券的投资风险和投资收益相对较低；2、持有者的权利和义务不同。股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，并承担一定法律义务；3、收益方式不同。债券是在一定期限还本付息，股权是股东按照出资比例分取红利。二、债券融资受到限制的要求是什么？公司债券融资受到限制的要求：1、关于净资产股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元，有限责任公司和其他类型企业的净资产不低于人民币6000万元。2、关于盈利能力。拟发债企业需具有良好的盈利能力，连续三年盈利，最近三年净利润平均值足以支付企业债券一年的利息。3、关于发行规模。(1)拟发债企业自身发行债券累计余额(包括企业债、公司债

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