公安派出所是公安系统的基层组织，上级公安机关的派出机构。其主要任务是贯彻公安工作路线、方针、政策，与犯罪分子作斗争，防、控各种事故的发生，管理社会治安，维护公共秩序，保障人民合法权益不受侵犯，保卫国家安全。

派出的分支机构并不局限于指公安机关的派出机构。由于公安派出所与群众生活关系最密切，故群众习惯上常作为公安派出所的简称。公安派出所为公安系统的基层组织，上级公安机关的派出机构。在中国，公安派出所依照国家治安管理法规和上级公安机关规定的权限，其主要任务是：坚决贯彻公安工作的路线、方针、政策；同犯罪分子作斗争；防、控各种事故的发生，管理社会治安，维护公共秩序；保障人民合法权益不受侵犯，保卫国家安全。

东昌府区公安派出所

根据我国《治安管理处罚法》和《公安机关办理行政案件程序规定》，针对东昌府区公安派出所的行政案件，以下几点法律分析：

1. 报案制度：根据《治安管理处罚法》第七十五条规定，任何组织和个人发现治安案件，都有义务向公安机关报案。报案应当及时，不得谎报、瞒报、毁灭证据。因此，报案人或者目击者向公安机关报案是维护治安案件调查的重要一环。

2. 治安案件的管辖：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第十五条规定，治安案件由县级以上人民政府公安机关管辖。东昌府区公安派出所作为基层公安机构，负责辖区的治安案件办理。

3. 治安案件的调查：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第十六条规定，公安机关接到报案或者在职责范围内发现有治安案件的情况，应当及时进行调查，收集、调取证据，并予以审查。东昌府区公安派出所接到治安案件后，需迅速展开调查，收集相关证据，进行审查，确保案件得到妥善处理。

4. 治安案件的处罚：根据《治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定，其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。东昌府区公安派出所作为基层公安机构，具有相应的处罚权。

5. 治安案件的处理程序：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第七十二条规定，治安案件的调查结束后，公安机关根据不同情况作出处理：

（一）确有证据证明有违反治安管理行为事实的，依法给予治安管理处罚；

（二）没有证据证明有违反治安管理行为事实的，不予治安管理处罚；

（三）违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，但违反治安管理的证据不足的，可以处以二百元以下罚款或者警告。

综上所述，东昌府区公安派出所负责辖区的治安案件办理，包括立案、调查、处罚等环节。报案人或者目击者向公安机关报案是维护治安案件调查的重要一环。在遵守法律的前提下，维护治安秩序，确保社会安定是公安机关的重要职责。

总之，公安派出所作为公安系统的基层组织，承担着重要的治安案件处理职责。报案制度、治安案件管辖、调查、处罚等环节都至关重要，只有严格遵循法律法规，才能确保案件得到妥善处理，维护社会治安秩序。

《中华人民共和国治安管理处罚法》

第一条为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责，制定本法。

第二条扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。

第三条治安管理处罚的程序，适用本法的规定；本法没有规定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。

第四条在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。在中华人民共和国船舶和航空器内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。

第五条治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。