可以起诉，退还与否看具体案情。想通过起诉要回彩礼的，先写好起诉书，一式二份，然后持本人身份证，到法院立案庭申请立案，等待开庭通知即可。

1、彩礼，应视为以结婚为目的的赠予；

2、如果订婚后反悔，女方不愿意退还彩礼，双方可以依法向人民法院起诉，要求退还彩礼。

《最高人民法院关于适用婚姻家庭编的解释（一）》第五条

当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持：

（一）双方未办理结婚登记手续；

（二）双方办理结婚登记手续但确未共同生活；

（三）婚前给付并导致给付人生活困难。

适用前款第二项、第三项的规定，应当以双方离婚为条件。

《诉讼费用交纳办法》第十三条

案件受理费分别按照下列标准交纳：

（一）财产案件根据诉讼请求的金额或者价额，按照下列比例分段累计交纳：

1、不超过1万元的，每件交纳50元；

2、超过1万元至10万元的部分，按照2．5％交纳；

3、超过10万元至20万元的部分，按照2％交纳；

4、超过20万元至50万元的部分，按照1．5％交纳；

5、超过50万元至100万元的部分，按照1％交纳；

6、超过100万元至200万元的部分，按照0．9％交纳；

7、超过200万元至500万元的部分，按照0．8％交纳；

8、超过500万元至1000万元的部分，按照0．7％交纳；

9、超过1000万元至2000万元的部分，按照0．6％交纳；

10、超过2000万元的部分，按照0．5％交纳。

（二）非财产案件按照下列标准交纳：

1．离婚案件每件交纳50元至300元。涉及财产分割，财产总额不超过20万元的，不另行交纳；超过20万元的部分，按照0．5％交纳。

2．侵害姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权以及其他人格权的案件，每件交纳100元至500元。涉及损害赔偿，赔偿金额不超过5万元的，不另行交纳；超过5万元至10万元的部分，按照1％交纳；超过10万元的部分，按照0．5％交纳。

3．其他非财产案件每件交纳50元至100元。

（三）知识产权民事案件，没有争议金额或者价额的，每件交纳500元至1000元；有争议金额或者价额的，按照财产案件的标准交纳。

（四）劳动争议案件每件交纳10元。

（五）行政案件按照下列标准交纳：

1．商标、专利、海事行政案件每件交纳100元；

2．其他行政案件每件交纳50元。

（六）当事人提出案件管辖权异议，异议不成立的，每件交纳50元至100元。

省、自治区、直辖市人民政府可以结合本地实际情况在本条第（二）项、第（三）项、第（六）项规定的幅度内制定具体交纳标准。