从《中华人民共和国企业所得税法》（主席令第63号）及其《实施条例》的规定看，企业取得的财政性资金必须由国务院财政、税务主管部门规定专项用途并经国务院批准，才能视为不征税收入，在计征企业所得税时从收入总额减除。规定的级格比较高，要求的也比较严，执行起来难度也比较大。不过，经国务院批准，《财政部、国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税［2011］70号）明确：企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，凡同时符合以下条件的，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除：

1、企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件；

2、财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；

3、企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。

同时，结合《财政部、国家税务总局关于财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》（财税［2008］151号）规定，符合规定条件作为不征税收入在计征所得税时从收入总额中减除的财政性资金还必须做到以下几点：

1、除属于国家投资和资金使用后要求归还本金的以外，均应计入企业当年的收入总额。

2、用于支出所形成的费用，不得在计算应纳税所得额时扣除；

3、用于支出所形成的资产，其计算的折旧、摊销不得在计算应纳税所得额时扣除；

4、作不征税收入处理后，如果在5年（60个月）内未发生支出且未缴回财政部门或其他拨付资金的政府部门的部分，应计入取得该资金第六年的应税收入总额计征企业所得税，计入应税收入总额计征企业所得税后再发生的支出，允许在计算应纳税所得额时扣除。

福建省人民政府办公厅转发省建设厅、财政厅关于100万元以下使用财政性资金的建设工程发包管理规定的通知

各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业、各高等院校：

经省政府研究同意，现将省建设厅、财政厅制定的《关于100万元以下使用财政性资金的建设工程发包管理规定》转发给你们，请认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅

二00四年二月九日

100万元以下使用财政性资金的建设工程发包管理规定

（省建设厅、省财政厅二00四年一月三十日）

为加强对100万元以下使用财政性资金的建设工程发包管理，根据《中华人民共和国招投标法》、《福建省招标投标管理办法》，对100万元以下使用财政性资金的建设工程的施工承发包管理作出如下规定：

一、本省范围内30万元以上100万元以下的单项工程施工，业主可选择邀请招标或公开招标方式确定施工单位；100万元以下的单项工程施工未采取招标发包的，应当根据《政府采购法》规定的程序，采取竞争性谈判方式确定施工单位。

二、业主可自行组织招标，也可委托招标代理机构组织招标。

三、实行公开招标的工程，业主应在设区市发展计划部门指定的媒体上发布招标公告。

四、100万元以下单项工程采取招标方式确定施工单位的，应按照招标投标有关法律、法规、规章的规定进行。承接工程的施工企业必须具有相应的资质。

五、财政等有关部门应加强对100万元以下单项工程预决算审核结算和资金使用的监督管理，防止建设单位将项目化整为零、规避招标，对违法违规的单位和个人要严肃追究责任。