第十二条

消费者通过信函、传真、短信、电子邮件和12315网站投诉平台等形式投诉的，应当载明：消费者的姓名以及住址、电话号码等联系方式；被投诉人的名称、地址；投诉的要求、理由及相关的事实根据；投诉的日期等。

消费者采用电话、上门等形式投诉的，工商行政管理部门工作人员应当记录前款各项信息。

第十三条消费者可以本人提出投诉，也可以委托他人代为提出。

消费者委托代理人进行投诉的，应当向工商行政管理部门提交本办法第十二条规定的投诉材料、授权委托书原件以及受托人的身份证明。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限，并应当由消费者本人签名。

第十四条消费者为二人以上，投诉共同标的的，工商行政管理部门认为可以合并受理，并经当事人同意的，为共同投诉。

共同投诉可以由消费者书面推选并授权二名代表进行投诉。代表人的投诉行为对其所代表的消费者发生效力，但代表人变更、放弃投诉请求，或者进行和解，应当经被代表的消费者同意。

第十五条有管辖权的工商行政管理部门应当自收到消费者投诉之日起七个工作日内，予以处理并告知投诉人：

（一）符合规定的投诉予以受理，并告知投诉人；

（二）不符合规定的投诉不予受理，并告知投诉人不予受理的理由。

第十六条下列投诉不予受理或者终止受理：

（一）不属于工商行政管理部门职责范围的；

（二）购买后商品超过保质期，被投诉人已不再负有违约责任的；

（三）已经工商行政管理部门组织调解的；

（四）消费者协会或者人民调解组织等其他组织已经调解或者正在处理的；

（五）法院、仲裁机构或者其他行政部门已经受理或者处理的；

（六）消费者知道或者应该知道自己的权益受到侵害超过一年的，或者消费者无法证实自己权益受到侵害的；

（七）不符合国家法律、法规及规章规定的。

一、工商局消费维权的流程

1、与经营者协商和解；

对于IT产品来说，经营者即是经销商、代理商、厂家。消费者在遇到问题时，首先应该找商家协商解决。针对不同的产品，这个“商家”的概念也不尽相同。DIY产品应该只需找柜台代理商即可，而数码和笔记本产品一般则需要到其在当地专门设立的的客服、售后部门解决。

当然，作为IT产品来讲，一般交易活动都是在商场里面进行。因此，商家的活动在一定程度上也受到了物业管理方的约束。因此，在与柜台经销商协商不成一致时，消费者也可通过其所在的商场管理方寻求解决问题。如赛格电脑城推出的“双重质保、先期赔付”政策，便是一项很好的举措。

2、请求消费者协会调解；

当消费者与商家不能通过协商一致解决问题时，则应该找当地的消费者协会进行调解。不过，消费者协会只能作为调解方，其并不具有实际的行政和执法权利。

3、向有关行政部门申诉；

当通过消费者协会调解仍然？有结果时，消费者可到相关行政部分去申诉。这里的行政部门，主要指的是工商局。

4、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；

通过行政机构的干预，消费者仍会取得满意的处理结果时，可向西安本地的仲裁机构提出申请，进行仲裁。

5、向人民法院提起诉讼。

当通过以上一系列的方式仍解决问题时，消费者便需要向人民法院提出诉讼，请求人民法院进行判决处理，这也是处理问题的最终方式。

二、消费者容易忽略的权利有哪些

1、延时服务可以索赔

一般消费者都知道，接受了一个部门或其他类似的服务，延时不付费时会被强行收取滞纳金。但如果先期付了费，却没有按时得到应得的服务，可以得到损失赔偿。

对延时服务的索赔可分为两种：一是事后索赔；一是事中索赔。前者较易，但由于服务已过，可能造成消费者收集证据的困难；后者较难，但通常会更有利于问题的解决。

2、耽误使用可以索赔

买了不合格的产品，给消费者造成延误使用的损失，也常常被消费者所忽视。我国一些省市对消费者的这一权益给予了明确的认可，从而使消费者可以据此进行索赔。

3、免费赠品也可索赔

买一赠一之类的行为不是民法上纯粹的无偿赠予，而是一种有偿的要约行为。消费者按要求购物，实际上就与商家达成了“买一赠一”的合同，这一合同成立后，商家便有义务提供赠品。这些赠品必须符合国家有关标准，是合格的产品，而不能欺骗消费者。