公章在所有印章中具有最高的效力，是法人权利的象征，对外签订合同及其他法律文件，均可使用公章。

合同专用章，是单位对外签订合同时使用，可以在签约的范围内代表单位，单位承受由此导致的权利义务。有些公司公章是代替合同专用章在使用。

在使用过程中和司法实践中是一样的，对合同和协议而言公章和合同专用章具有同等法律效力。当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。对盖合同专用章和公章没有做出明确的限定。实际上，公司的合同专用章和公司公章，在代表该公司对外签订合同时，均产生法律效力。公章和合同章原则上均能代表合同一方主体，法律也未明文规定必须盖公章还是合同专用章，因此，一般情况下都是可以的。

一、合同只盖公章不签字的合同效力是多少

如果双方当事人决定采用书面形式来签订合同的话，只要双方当事人签字或者盖章合同都会即刻生效。但这并不是代表只要双方当事人没有签字或者没有盖章合同就不成立，在双方当事人决定采用书面形式来签订合同的情况下，只要有一方已经履行了合同上的主要义务并且另一方也予以承认接受的情况下，合同也会成立。

二、私刻公章可能有什么嫌疑

私刻公章是违法国家治安管理规定，私印公章的行为。一般来说，可能会受到治安管理处罚法的处罚，情节严重的，可能构成犯罪。

按照《治安管理处罚法》第五十二条“有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的”的规定，对于刻字业违反管理规定承制公章的，属于违反治安管理行为，给予行为人或者企业的负责人处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款的治安管理处罚。如果私刻、伪造、变造公章，则应以扰乱公共秩序罪论处。

按《刑法》第二百八十条“伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”的规定，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。