根据计划生育法律法规，没有结婚证是办不到准生证的。要按照非婚生育进行处罚，如果在生育小孩后3个月之内办理了结婚证，可以免于处罚。非婚生育的处罚是计划生育处罚中处罚最轻的。

一、第一胎没有结婚证，第二胎可以办准生证吗

根据计划生育法律法规，没有结婚证是办不到准生证的。要按照非婚生育进行处罚，如果在生育小孩后3个月之内办理了结婚证，可以免于处罚。非婚生育的处罚是计划生育处罚中处罚最轻的。1、男女双方持各自的户口本身份证和结婚证到各自的户口所在地社区或者村委会或者本单位开具无子女证明信。2、男方到乡级计生办或者街道办盖章3、男方然后再到县计生办或者区计生办盖章。(先咨询乡级计生办或者街道办计生办是否需要，各地情况不一)。4、持盖最高行政级别计生办章的男方证明信连同女方的无子女证明信以及结婚证和双方身份证户口本，到女方户籍处街道办事处或者乡级计生办就可以办理准生证了。

二、申请领生育津贴要结婚证吗

需要，生育保险待遇领取一个主要条件就是符合计划生育，而是否符合计划生育要看是否有准生证，而有没有准生证的条件是有结婚证，所以没有结婚证不能领取生育保险待遇。同时还必须具有本事户口和参加了社会保险等。

申领生育生活津贴、生育医疗费补贴的妇女必须同时具备下列条件：

(一)具有本市城镇户籍；

(二)参加本市城镇社会保险；

(三)属于计划内生育；

(四)在按规定设置产科、妇科的医疗机构生产或者流产(包括自然流产和人工流产)。

第十四条(享受生育生活津贴的期限)

符合本办法第十三条规定的生育妇女，按照下列期限享受生育生活津贴：

(一)妊娠7个月(含7个月)以上生产的，按3个月享受生育生活津贴；

(二)妊娠不满7个月早产的，按3个月享受生育生活津贴；

(三)妊娠3个月(含3个月)以上、7个月以下流产的，按1个半月享受生育生活津贴；

(四)妊娠3个月以下流产或者患子宫外孕的，按1个月享受生育生活津贴。

按照前款第(一)项、第(二)项规定享受生育生活津贴的生育妇女，还可以按照下列规定享受生育生活津贴：

(一)难产的，增加半个月的生育生活津贴；

(二)符合计划生育晚育条件的，增加一个月的生育生活津贴；

(三)多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加半个月的生育生活津贴。

三、没到结婚年龄生孩子可以上户口吗

未到年龄不能办理结婚证，没有结婚证生育子女属非婚生，非婚生子女可上户口。

1、《民法典》规定了男女结婚年龄：

第一千零四十七条【法定结婚年龄】结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。

2、非婚生子女按规定上户口：儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。

弃婴，由收养人或者育婴机关向户口登记机关申报出生登记。

《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》

依法为无户口人员登记常住户口

(一)不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。

申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。