行政复议是没有被告的，只有被申请人，只有在诉讼中才会有被告。被申请人不能委托代理人。但是申请人以及第三人可以委托1至2名代理人参加行政复议。

一、国家公务员考试行政复议需要哪些资料

行政复议申请包括以下材料：

(1)行政复议申请书一式二份。被申请人是两个以上的，每增加一个应当增加一份行政复议申请书;

(2)申请人的身份证明。申请人是公民的，提交身份证复印件，申请人是法人的，提交营业执照复印件、法定代表人身份证明，申请人是其他组织的，提交有关机关批复成立该组织的文件和负责人的身份证明;

(3)被申请人作出的所申请行政复议的具体行政行为或行政不作为的证明材料;

(4)申请人委托代理人参加复议的，应当提交有效的委托代理文书、委托代理人的身份证明，并载明委托代理权限。

二、行政复议申请书怎么写

行政复议申请有口头和书面两种形式，书面行政复议包括以下内容：

1、居中写标题，行政复议申请书；

2、申请人及法定代表人和委托代理人的基本信息，包括姓名、地址、电话等；

3、被申请人及法定代表人的基本信息，包括姓名、地址、电话等；

4、申请行政复议的具体要求和理由，理由主要陈述原处理决定中事实不符，适用法律、法规不正确，处罚处理不当，程序违法等问题；

5、申请人的签名或者盖章、申请行政复议的日期。

三、自然人申请行政复议应当提交哪些材料

申请行政复议，需提交以下材料：1.由申请人签字或者盖章的行政复议申请书一式三份，被申请人是两个以上的，每增加一个，应增加一份。2.申请人身份证或其他有效身份证件的复印件。公民死亡，其近亲属申请行政复议的，应提交公民死亡证明和申请人与公民死亡公民具有亲属关系的证明。3.申请人委托代理人参加行政复议，除应提供申请人签字的授权委托书外，还需提供代理人身份证或者其他有效身份证件的复印件。4.被申请人作出具体行政行为的证明材料。5.申请人因不可抗力或者其他正当理由超过法定复议申请期限申请行政复议的，应提交有效的证据。6.申请人在申请复议时，有其他证据材料的，可一并提供。7.复议机关认为需要提交的其他材料。