债务人借钱不还一般不构成诈骗罪。除非是属于“名借实骗”即以借钱的方式来实施诈骗，此行为要求行为人从一开始就不打算偿还欠款。行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，故意借钱不打算归回，构成诈骗罪。

一、公安机关对恶意欠款立案标准

恶意欠款属于民事纠纷，公安机关是不会立案处理的，即使当事人报警的，公安机关也只是会调解处理。

除非借款人用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取出借人出借钱财后因非法占有的目的恶意欠款，且欠款数额较大，数额达到当地诈骗罪立案标准的，警方才会立案调查。

或者债务人使用信用卡后恶意欠款，构成恶意透支信用卡的警方才会立案调查。

二、如何区分借贷式诈骗与民间借贷纠纷

(一)行为人的主观意图不同

诈骗人主观上具有非法占有的故意，即行为人在借钱时就具有不归还的意图。诈骗罪以行为人具有非法占有为目的作为主观构成要件的，因此，诈骗人“借钱”只是其虚构的幌子，主观上根本没有归还的意图。而正常的借贷人在借款时却具有归还的意思，往往只是因为客观原因造成债务不能及时归还。

(二)行为人采取的方式不同

诈骗人在借款时都会采用虚构事实和隐瞒真相的手段，导致被害人产生错误的认识，使被害人误信其有归还的能力。而正常借贷中，借款人往往会如实的告知其借款用途，很少采用欺骗的方法。

(三)行为人对借款的态度不同

诈骗人在骗得财物后不会考虑归还财物，因此在财物的使用上毫无顾虑和节制，直接造成财物的灭失，如将借款用于赌博、吸毒或个人挥霍;而民间借贷中，借款人本身具有归还借款的能力，或者将借款用于可产生合法收益的途径，以保障归还借款。

三、公安机关对恶意欠款立案标准是什么呢

恶意欠款属于民事纠纷，公安机关是不会立案处理的，即使当事人报警的，公安机关也只是会调解处理。除非借款人用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取出借人出借钱财后因非法占有的目的恶意欠款，且欠款数额较大，数额达到当地诈骗罪立案标准的，警方才会立案调查。或者债务人使用信用卡后恶意欠款，构成恶意透支信用卡的警方才会立案调查。