一、住宅用地审批流程

1．申请。申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。村委会应当在每一个季度集中申请材料，依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布，在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的，上报给乡镇国土资源所初审；

2．现场勘查。乡（镇）人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书；

3．填申请表。国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》；

4．村委会审查。村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡（镇）人民政府审核；

5．审核上报。乡（镇）人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府；

6．审批。县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》；

7．放样。由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样，划定范围，填写《放样记录卡》，放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。放样后，用地申请人方能动工建设；

8．验收发证。新建、改建、扩建农村村民住宅，应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。

二、商业用地和住宅用地的区别

1．土地性质：商业用地性质一般为商业用地或者综合用地，而普通住宅的土地性质为住宅用地。商业用地一般用于规划商业、娱乐、经营性建筑。综合用地一般用于规划商业和住宅。

2．使用年限：商业用地是40年产权，综合用地是50年产权，住宅用地为70年产权。

3．生活费用：就水电费来说，70年产权的住宅用地是按居民用水用电来收取的，而商住房是按照商业用水用电来算的。

4．落户问题：根据相关的法律条文，只有70年产权的住宅用地才能落户，而商住房由于产权问题，是不能落户的。

5．续期问题：住宅用地使用权期间届满的，自动续期；而商品房建设用地使用权期限届满后，不会自动续期。

三、住宅用地可以办营业执照吗

住宅用地不可以办营业执照。

公民拥有的民房是不能办理营业执照的。个体工商户或者企业想要办理营业执照的对于房产的要求必须是商用房产或者商住房产才行。不过，在有些地方其实也开通了住改商的政策，如果当地有住改商政策的话，那民房也是可以办理到营业执照的，所以具体还是应该到当地的工商局问询一下。

1．在当地允许住改商的情况下，可以去工商部门办理营业执照的，同时向他们咨询住改商所需要的手续或者材料。

住改商需要的材料大致如下：出具业委会同意将住宅改变为经营性用房的证明文件、住所（经营场所）使用证明、《住所（营业场所）登记表》。

2．如果当地已经禁止了住改商，那么就没办法办营业执照了。具体情况，请你咨询当地工商局，因为不是全国各地的工商局都允许住改商政策的，因为这只是一项临时性质的地方政策。