第六十八条【审查批捕】人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。对于批准逮捕的决定，公安机关应当立即执行，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。

条文注释

本条是关于人民检察院审查批捕权的规定。

根据刑事诉讼法的规定，公安机关没有决定逮捕的权利。公安机关在侦查过程中，需要逮捕犯罪嫌疑人的，应经县级以上的公安机关负责人批准，制作《提请批准逮捕书》，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查批准。人民检察院对于公安机关报捕的案件，通过阅卷、集体讨论、检察长决定或者检察委员会讨论的方法，依法制作批准逮捕决定书或不批准逮捕决定书，送交公安机关执行。对于不批准逮捕的，应说明理由。如证据不足，需要补充侦查，则在作出不批准逮捕决定的同时，通知公安机关补充侦查。公安机关执行逮捕后，应及时将执行情况通知人民检察院，接受检察机关的法律监督。

一、逮捕的条件是什么？

刑事诉讼法第60条规定：“对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的。应即依法逮捕”，根据这一规定，适用逮捕应当具备以下三项条件：

(一)有证据证明有犯罪事实。这是逮捕的证据条件、事实条件和前提条件。根据有关司法解释，这一条件包含下列含义：

一是有证据证明发生了犯罪事实。这就要求查明发生的事实必须是构成犯罪的事实，而不能是其他事实，同时犯罪事实的存在已有一定证据加以证明；

二是有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的；

三是证明犯罪嫌疑人实施犯罪行为的证据已有查证属实。如果一个犯罪嫌疑人有数个犯罪行为，只要有证据证明其中一个就符合“有证据证明有犯罪事实”这一条件的要求。

(二)可能判处徒刑以上刑罚这是逮捕的量刑条件、罪责条件或称之为法律条件。逮捕作为最严厉的强制措施，应当是适用于性质严重的犯罪分子，因此法律上规定可能判处徒刑以上刑罚的才适用逮捕，而对于可能判处管制、拘役或独立适用附加刑的犯罪嫌疑人、被告人，不适用逮捕。

(三)采取取保候审、监视居住等方法尚不足以防止其发生社会危险性，而有逮捕必要的。这是从犯罪嫌疑人、被告人的人身危险性方面考虑的。这就是说，如果仅具备以上二个条件，尚不能逮捕，还要看是否有逮捕必要。这一条件一般主要从以下二方面来审查：

一是案件性质是否严重、是否恶劣；

二是犯罪嫌疑人、被告人的自身情况、主观恶性的大小。如对犯罪嫌疑人、被告人采取取保候审、监视居住已经足以防止社会危险性的，就不应逮捕，而应采用较轻的强制措施。

现在的公安机关尽管说是先进行刑事拘留，而后才向检察院申请批准逮捕的，但如果检察院经过审查以后认为根本就不符合逮捕的条件，这样的话公安机关就必须要马上放人。批准逮捕这是只有人民检察院才具备的权利，一般公安机关已经事先刑事拘留了的，不准批捕的情况很少见。