建设工程管理与实务

建设工程管理工作的核心任务是，工程的建设和实用增值。

1、建设工程管理涉及工程决策期、实施期、使用期，而决策期主要是项目资金、任务的定义及明确目标，实施期和使用期对于工程成本、进度、质量、安全、信息协调沟通等形成过程起到了至关重要的作用，所以着重后两个时期的控制，有利于工程达到目标。

2、增值与剩余价值有点类似，剩余价值是是劳动者实现的，在资本社会里，就是资本家通过资本的运作，剥削劳动者的剩余价值，建设管理的增值服务，就是项目经理为了老板实现剥削劳动者的剩余价值提供的组织、协调工作，当然他自己也是被剥削的对象。对于单个项目来说增值和进度成正比，与安全成反比。

为增强公司的市场竞争力，做好后台支撑，加强工程建设管理，完善工程建设流程，结合集团公司内控管理要求，明确工程建设流程中各阶段的相互责任，对相关单位进行考核，特制定本办法。

工程建设管理办法

一、建设项目立项的申报各项目负责单位根据市场及现有资源情况上报工程项目建议书，项目建议书内容包括项目名称、项目建设的必要性和依据、市场需求预测、建设目标及内容、外部条件分析(现有能力、是否具备立即开工条件等)、进度安排、投资额、经济效益分析、撤旧材料等。项目建议书的内容必须经过实地调查后，实事求是地提出项目建设的可行性。工程项目的立项、设计、批复、考核均以项目建议书为依据。

二、项目立项的预算申报及审批各建设单位每月25日至月底上报下月项目预算和项目建议书，预算外项目原则上不予审批，企业发展部根据项目建议书对工程建设的必要性、合理性、投资预算情况等各方面进行分析。投资额在20万元以下的项目由企业发展部审核后报分管总经理同意，向省公司申请立项;20万元以上的项目由企业发展部审核后经总经理办公会同意，向省公司申请立项。对于确因市场竞争激烈、效益显著，需要当月审批的预算外项目，项目建议书经市公司分管副总经理同意后向省公司申请立项，但项目数不得超过当月正常预算的20%。

三、项目设计项目立项后，由建设单位直接进行设计或委托设计单位进行设计。设计人员必须根据项目建议书的内容与项目负责人员一起实地勘察，设计与实际必须相符。设计完成后与实地误差不能超过5%，每超出1个百分点扣除项目负责单位绩效工资100元。

四、项目设计的批复项目设计完成后由项目负责单位进行初审，由分管技术人员和分管领导对预算内的设计和图纸签字后每月20日前报企业发展部，企业发展部根据项目建议书对设计的合理性、取费标准等方面进行审核签批，根据实际情况，企业发展部将安排人员实地核实。审核完成后3个工作日内批复。如设计不合理或与项目建议书不符的退回项目负责单位，与项目建议书不符的按照第三项进行考核。