一、行业监管体制
目前,餐饮业基本上遵循市场化发展模式,各企业面向市场自主经营,政府职能部门进行产业宏观调控,行业协会进行自律规范。
商务部是本行业的主管部门,对餐饮行业实施宏观管理。在具体的行业管理实践中,由各地市场监督管理局等直接管理。行业自律组织主要为中国烹饪协会、中国饭店协会、中国连锁经营协会等,行业协会主要职能是参与国家标准、行业标准的制定和修订工作,参与本行业市场准入、从业资质、服务准则、卫生管理、环保要求等有关法律、法规及管理办法的制定工作,健全行业规范,加强行业自律等。
二、我国餐饮业的发展概况
1.近年来我国餐饮业发展的特点
近几年来,中国的餐饮业蓬勃发展,主要表现为以下几个特征:第一,餐饮业的规模持续扩大。最近几年,我国餐饮业快速持续发展,行业总体规模日益扩大,在国民经济中的地位和作用得到明显提升和加强。第二,餐饮业的结构逐步优化。随着市场竞争的加剧,餐饮业对自身结构不断进行改造和提升,已经发展出丰富的产业生态,以满足千差万别的社会需求。第三,餐饮业的连锁发展态势好。目前,中国东部地区和一线城市的连锁餐饮发展顺利,中西部地区也在逐渐渗透。第四,餐饮业的地区间发展差异较大。中国东部地区的餐饮业零售额最高,中部地区增速最快,西部地区零售额占总额比重和增长贡献率最大。第五,餐饮业的城市发展态势良好。目前来看,中国省会城市的餐饮业零售额超过一百亿元的有18个,其中五个城市均超过200亿元,12个城市增长率均超过全国水平,9个城市的贡献率超过全国水平。第六,各个地方积极重视餐饮业的发展。不少地方政府十分重视餐饮业对拉动内需和繁荣市场的作用,制定了以餐饮业促进地方经济发展的相关政策,加大了对餐饮业的扶持力度。
2.我国餐饮业发展的新趋势
目前,我国餐饮业发展的总体目标是建立与我国经济发展相适应的餐饮市场体系,旨在不断提高科技含量和现代化管理水平,形成以政府扶持、协会推进、分类指导,以市场为导向的政府宏观调控体系。具体地说,我国餐饮业的发展呈现出了六大趋势。第一,便利化。一方面,大众化餐饮的外卖、快餐、小吃和特色茶馆、咖啡、冰品、酒吧的市场需求将继续保持旺盛;另一方面,绿色餐饮和健康美食将成为消费的重要选择,团体送餐需求潜力变大。第二,产业化。传统餐饮正在向现代产业快速转化,餐饮业连锁经营,为餐饮业产品在生产、包装、销售渠道上提供扩大品牌的便利,加快了餐饮业产业化进程。第三,特色化。目前我国餐饮业存在严重的菜品创新不足问题,因此要加大对餐饮产品研究开发的投入,建立餐饮企业的创新机构,积极研制新菜品。第四,绿色化。随着人们生活水平的提高和地球环境日益恶化,绿色消费在餐饮业中越来越重要,并且也将成为餐饮业发展的永恒主题。第五,现代化。现代餐饮业正在以企业扩大规模和提高竞争力的方式加速代替传统餐饮业。第六,规范化。我国餐饮业未来发展的重点就是引导餐饮企业的行为规范化、生产技术标准化和管理标准化。第七,国际化。随着中外交流的日益频繁,中国的餐饮业也正在往国际化方向发展,人才、管理、资本和规则等方面的对接交融速度也将加快。总的来说,我国餐饮业的连锁经营、品牌培育、技术创新、管理科学化等态势明显,发展趋势十分良好。
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