发布部门:湖北省黄石市人民政府

发布文号:

市人民政府关于印发

《黄石市招标投标综合管理实施办法》的通知

黄政发〔2002〕25号

大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：

《黄石市招标投标综合管理实施办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二ｏｏ二年九月十六日

黄石市招标投标综合管理实施办法

第一章总则

第一条为规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，遵循公开、公正和诚实信用的原则，根据《中华人民共和国招标投标法》、《湖北省招标投标综合管理办法》，结合本市实际，制定本实施办法。

第二条在本市行政区域内的招标投标活动，适用本办法。

需要国家、省审批或备案的项目，按国家和省有关规定执行。

第三条市发展计划委员会负责指导和协调本市行政区域内的招标投标工作。

市发展计划、经济贸易、财政、交通、建设、水行政、卫生、国土资源等有关部门依照各自职责，对招标投标活动进行监督管理。

第四条对依法必须招标的工程建设项目的招标投标，实行事前核准、事后备案及重大项目稽察制度。

第二章招标范围和规模标准

第五条依法必须进行招标的项目范围：

（一）关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业项目。具体包括：

1、能源、交通、邮电通讯等基础设施项目；

2、防洪、灌溉、排涝、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；

3、道路、桥梁、地下管网、供水、供电、供气、供热、排污、垃圾处理、市政园林、生态环境保护等城市设施和市政工程项目；

4、科技、教育、文化、体育、旅游、卫生、社会福利等社会发展项目；

5、房地产开发，包括经济适用住房、办公用房、商业用房和其他商品住宅；

6、其他基础设施及公用事业项目。

（二）使用国有资金投资（包括国家融资）的项目。具体包括：

1、使用各级财政预算资金、纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；

2、使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；

3、使用国家发行债券所筹资金、国家对外借款或者担保所筹资金的项目；

4、使用国家政策性贷款或者国家授权投资主体融资的项目；

5、国家特许的融资项目。

（三）使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。具体包括：

1、使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；

2、使用外国政府及其机构贷款资金的项目；

3、使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

第六条第五条规定范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一的，必须进行招标。

（一）房屋建筑和市政基础设施工程的施工单项合同估算价在50万元人民币以上；其他工程项目施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

（三）勘察、设计、监理等服务单项合同估算价在30万元人民币以上的；

（四）单项合同估算价低于（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的；

第七条涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家和省有关规定可以不进行招标。可不进行招标的工程建设项目，在报送工程建设项目可行性研究报告或初步设计时，应提出不招标的申请、说明不适宜招标的原因，由项目审批部门会同有关行政主管部门核准。

第八条县（市）发展计划行政主管部门根据实际情况，可会同有关部门提出本地区必须进行招标的具体范围和规模标准，报同级人民政府批准，并报市发展计划行政主管部门备案，但不得缩小本办法规定的必须进行招标的范围。

第九条货物、服务项目的强制招标范围和规模标准由市人民政府根据国家、省政府有关规定另行确定。